山东半岛蓝色经济区综合运输协调发展体系构建研究

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1、丝圆墨暇圈墨豳圃衄瓣一_=000≯：㈦曩枣山东半岛蓝色经济区综合运输协调发展体系构建研究口方妍李文兴王含春(1，3．北京交通大学经济管理学院，北京100044；2，北京交通大学中国产业安全研究中心，北京100044)[摘要]自国务院批复山东半岛蓝色经济区发展战略以来，山东省省委省政府制定了《山东半岛蓝色经济区规划纲要》，各地、各部门都迅速行动起来。经济发展，交通先行，本文旨在分析山东半岛蓝色经济区综合运输发展现状的基础上，围绕构建符合蓝色经济区经济发展需要的综合运输协调发展体系提出相关对策建议，以推动山东半岛蓝色经济区发展战略又好又快地实现。[关键词]山东半岛；蓝色经济区；综合

2、运输；协调发展体系[中图分类号]F502[文献标识码]A[文章编号]1003—1154(2012)06—0044—02准的山东半岛蓝色经济区域规划主体范围包括：山一、蓝色经济区综合运输协调发展体系的东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市理论分析及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属的陆地区域，蓝色经济区综合运输协调发展体系即是指在适海域面积达15．95万平方公里，陆域面积达6．4万平方应蓝色经济区经济发展运输总需求目标的导引下，公里，初步形成以青岛港为中心，以日照港、烟台港对各种运输方式按照合理分工、优势互补、协调发展为两翼，以山东半岛港口群为依托的沿海港口发展的原则进

3、行配置，既要实现不同运输方式之间的合新格局，基本形成集装箱、矿石、煤炭、油品等四大运理分工协作，相互补充和彼此促进，又要实现综合运输系统。区内己形成了以大中城市为中心，以7条国输体系与蓝色经济区经济、社会、生态环境等之间的高、6条国道、2条省高、79条省道为骨干，连接城乡的协调发展，在蓝色经济对综合运输需求和综合运输干、支线公路网络，路网密度、路网通达深度和通畅系统内部不同运输方式之间分工协作机制的共同推性进一步提高。截止2010~g底，区域内公路总里程为动下，形成一种相互适应、相互配合以及相互促进的79764公里，占全省公路总里程的34．7％。区内青岛、良性发展态势的综合运输

4、发展体系。其中，蓝色经济烟台一威海(组合)、潍坊、日照、滨州五个国家公路运区综合运输协调发展体系区别于一般区域经济综合输枢纽和东营省级集疏运中心的建设加快进行。与运输协调发展体系最重要的特点在于：蓝色经济区水运、铁路、航空等其它运输方式相衔接的综合物流综合运输协调发展体系更加突出水运和港口建设与园区陆续列人规划进行建设，部分已建成使用。蓝色经济区的经济发展的协调以及与其他运输方式山东半岛蓝色经济区交通运输发展状况总体上之间的分工、衔接和共同发展的问题。基本适应区域经济社会发展的要求，为山东半岛蓝蓝色经济区综合运输协调发展体系的构建需要色经济区的发展提供了强有力地保障。但从与区域

5、突出以下几个方面的内容：一是要确定蓝色经济区经济快速发展的需求来看，该地区交通运输还存在综合运输协调发展的目标；二是要规划蓝色经济区着一些不足，主要体现在：交通基础设施规模总量相综合运输协调发展的布局；三是要构建蓝色经济区对不足；结构性矛盾比较突出；公共服务能力和“标综合运输协调发展的支撑体系；四是要制定促进蓝准化、规范化、集约化、人本化”四化管理水平亟待提色经济区综合运输协调发展的相关政策措施。高；综合运输一体化水平不高。探索建设综合交通运输体系成为研究的重要课题。二、蓝色经济区综合运输发展现状三、蓝色经济区综合运输协调发展的必要性2011年1月4日，国务院正式以国函[201

6、1]1号文件批复山东半岛蓝色经济区发展战略，经国务院批从整个国民经济系统的角度上看，运输是经济am管理现代化墨圆圈匝雹固墨圜匝衄墅㈦曩：曩lIl÷■活动，是国民经济各部门得以有效运转的载体，是各构建蓝色经济区综合运输协调发展体系要有一部门得以协调发展的基本条件。随着社会的进步和个总体布局。首先要加快沿海港口发展，建设“大港经济的繁荣，国民经济对运输的依赖性更强，交通运航体系”。其次要加快通道网络建设，联通“大路网体输所起的作用更大。因此综合运输与国民经济发展系”。第三要加快建设以人为本的客运服务体系。具之间应有一个质量、数量和结构上的协调性，发展时体来说，在铁路运输建设上，打造

7、以铁路客运专线和序上的相互配合性，任何方面失调都会影响国民经城际快速轨道交通为主体的快速、便捷、舒适的客运济的整体效率和效益的发挥。交通运输协调发展是服务系统；在公路运输建设上，要以加快建设农村公山东半岛蓝色经济区社会和经济发展的重要前提和路网为基础，构建以通畅、便捷、安全为主要目标的支撑条件。蓝色经济的内涵是与海洋密切相关的，它农村公路客运系统，完善高速公路网；在民航运输建以海陆统筹发展为基础、以科学开发海洋资源和保设上，加快和完善机场布局，以支线航空为重点打造护海洋环境为导向、以科技为支