“万村千乡市场工程”项目绩效评价的报告-湖北省商务厅

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1、襄阳市商务局关于“万村千乡市场工程”项目绩效评价的报告省商务厅：根据省厅鄂商建通[2013]17号文件精神，襄阳市商务局组织专班，于7月11日至8月4日对襄阳2006-2012年“万村千乡市场工程”项目承办企业开展了自查和绩效评价工作。现将绩效评价情况报告如下：一、项目绩效评价工作的安排按照省厅要求，我市成立了“万村千乡市场工程”项目绩效评价工作组。组长由市商务局副局长吴华富、市财政局副局长崔溪洲担任，成员由市财政局王洪波、市商务局胡建新等工作人员组成。此次评价工作自7月11日开始，8月4日结束。为扎实做好项目绩效评价工作，评价工作组召开了专题会

2、议，认真学习了文件通知精神，熟悉了考评内容，掌握考评方法，为绩效评价工作做了必要准备。评价工作主要采取承办企业自查、商务财政部门联合抽查，沟通反馈的形式进行。二、项目总体情况（一）承办企业情况襄阳从2006年启动“万村千乡市场工程”，先后有14家企业参与承办，其中，日用品销售承办企业9家（宜城佳美购物有限公司、谷城齐胜商贸有限公司、老河口友好量贩有限公司、湖北美联购物广场有限公司、保康县宏达商场、枣阳宏刚商贸连锁有限公司、襄樊康乐福超市有限公司、襄樊好邻居连锁超市有限公司、襄樊仟吉超市连锁有限公司），农资销售企业5家（宜城梅缘农资商贸有限公司、南

3、漳欣援农资销售公司、保康农丰化肥有限公司、湖北新特农业发展有限公司、湖北农家富农资有限公司）。宜城佳美购物有限公司于2010年6月向宜城市商务局提出申请，退出承办资格；襄樊仟吉超市连锁有限公司于2009年被襄樊好邻居连锁超市有限公司整体收购'局请省厅于2011年2月取消了宜城佳美购物有限公司、襄樊仟吉超市连锁有限公司、谷城齐胜商贸有限公司等3家企业“万村千乡市场工程”承办企业资格。2012年老河口友好量贩有限公司因经营不善而关闭。按照财政部、商务部财办建[2012]22号文件要求，2012年将襄阳好邻居连锁超市有限公司列为支持承办企业。谷城齐胜商

4、贸有限公司其超市被襄阳新合作收购，我（二）项目建设情况2006年-2012年底，襄阳通过验收并获得资金支持的农家店2054家（其中，日用品农家店1218家，农资农家店836家），信息化改造42家，配送中心7个，乡镇商贸中心1个。农家店建设总投资13.72亿元，经营面积达到22.21万平方米，覆盖了全市100%的乡镇、80%的行政村，配送率达到74%,农家店年销售额达到16.94亿元，吸纳就业5900人。2012年建设配送中心1个，乡镇商贸中心1个，信息化改造42家，未完成建设计划结转2013年建设项目共3个，其中乡镇商贸中心2个，配送中心1个。2

5、006年-2012年，襄阳“万村千乡市场工程”项目共获得支持资金2318.8万元（含2012年项目未到账资金）。我市严格按照“万村千乡市场工程”扶持资金管理要求，做到专款专用，没有截留、挪用的现象，每次都由财政局直接拨入企业专门资金账户。扶持资金全部拨到承办企业，企业获得的补助资金用于农家店货架。电脑。电子秤。收银机、标价机、装修、牌匾等硬件设施建设和店长培训，以及配送中心建设等方面。三、项目实施效果（一）有力促进了农村商业发展。通过实施“万村千乡市场工程”，大力发展城乡连锁超市和便利店，基本形成了以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村

6、流通网络和功能明确、分工合理的多层次城乡商业格局，推动了城乡消费市场的稳步发展。改善了农村消费环境，促进便利消费；降低了农村物流成本，促进实惠消费。城市生产的工业品送下乡，满足了农村居民生产和生活需要，解决了农村居民消费不方便、不安全、不实惠问题。承办企业与每一个加盟农家店都签订了严禁销售假冒伪劣商品协议，通过连锁经营方式，同意采购、统一配送，严把进货关，确保了商品质量，基本保障了农村消费安全。（二）有力促进了农村消费理念的转变。“万村千乡市场工程”的实施，不仅仅带来农民增收、农业发展、农村繁荣，而且输送了先进的文化、先进的理念、先进的科学技术。

7、通过在农村地区引入新型流通业态，推进连锁超市下乡，农民也可以开架只选购物，体验到了与城市居民一样的购物方式，潜移默化的开阔了农民的眼界，转变了思想观念和消费观念，开始追求文明、健康、向上的生活方式。农家店店主通过参与“万村千乡市场工程”，学到了现代企业管理的理念和手段，提高了经营素质。（三）有力拓展了涉农服务。承办企业根据农村不同情况和消费需求，设法增加连锁农家店服务功能，在扩大日用消费品和生产资料销售的同时，开拓文化、科学种植等服务项目，创新经营方式，引领消费，带动生产。襄阳农家富、湖北新特农业等公司通过出版内部刊物、举办科普知识讲座等多种方式

8、，引导农民科学种田。（四）有力促进了企业发展壮大。“万村千乡市场工程”的实施，为承办企业发展注入了活力，为企业带来了良好的经济效益和社会