[精品]浅谈新形势下消防事业的发展

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1、新形势卜•的消防问题需要我们用新的方式方法去看待，去解决。现在已经21世纪了，消防这个F1益被人们所关注所重视，这是一个摆在我们面前要求重视的问题，党的I•五大高举邓小平理论的伟大旗帜，从我国国情出发，全面布置了我国改革开放和社会主义现代化。这说明，在新的历史时期，我国经济将持续稳步发展，经济体制，政治体制向全方位，多层次方向发展，科学技术急速发展，知识信息与口俱增，人才辈出，世界由缓慢渐进到快速变迁时代，消防，这个口月关系到国家经济建设和人民生命财产安全的职能，面临着很多新情况，新问题，我们如何以进取的精神，在适应市场

2、经济需要的前提下，积极探索新方法，新对策，更好地为社会主义经济建设服务。一、消防工作在新形势卜•面临的机遇与挑战（一）消防工作是社会进步，经济发展，群众生活紧密相关的重要工作，既关系到经济建设的发展，又关系到社会大安定，发展经济，改善群众的物质文化生活，安全是最起码的条件，消防部门为保卫改革开放和经济建设进行了积极有益的探索，做了大量的工作，并取得很多成功经验，在改革开放和经济发展下，消防工作也得到了很多方面的支持：1、在社会主义条件下发展市场经济，提高了经济效益、同时也给社会带來大量财富。有了丰富的物质基础，为消防事业

3、的发展提供了有力的保证。2、党和政府对消防工作的高度重视，是搞好消防工作的关键。近儿年来，党屮央，国务院领导针对全国消防工作比较严重的形势，对作好消防工作作出许多重要指示。3、消防法制建设更加完善。97年，我国第一部《消防法》的颁布为消防工作提供了有力的法律武器，各地区根据《消防法》制定了一些地区法规，真正使消防管理有法可依，有章可循。消防执法在消防监督部门工作中占有重要的位置。4、大规模的城市改造为城市公共消防设施捉供了条件。社会经济的发展，使城市建设发生巨大变化，高层建筑如同用后春笋一般，城市布局越來越合理,在城市建

4、设之中，消防规划是城市建设中不可缺少的重要组成部分，消防通道,消防水源，消防站，等一些重要的消防布置在大规模的城市改造屮一步到位；超前意识的消防规划和消防设施的建设为经济建设提供了有力保障。5、消防工作体系的形成。制度体系和标准体系；基木建立起有效的消防监督管理体制，初步走出了一条有中国特色的发展消防事业的路子，全社会重视、关心、参与、支持消防工作的氛围已基木形成。（二）在社会经济发展提供机遇时，消防工作由于种种原因，滞后于整个社会发展和进步处处可见，一些困扰消防工作发展的深层次问题并没冇从根本上得到解决，适应市场经济体

5、制需要的消防管理机制逐步形成，人们的思想观念，法制观念，行为习惯，工作机制等尚未步入规范化轨道，消防工作正面临着一系列新的层次性问题，主要表现有以下几点：1、火灾形势非常严峻。随着经济建设的发展和现代化水平的提高，起火因素越来越多，火灾扑救难度越来越大，一定程度上说明火灾扑救的严峻。（1）火灾起数每年呈上升趋势。（2）火灾造成的直接损失与间接损失急剧上升，十年前，北每年火灾直接损失不2亿元左右，而今一场火灾就达数百亿的可能性（大兴安岭火灾）间接损失之大也非常不敢想彖。（3）重大（含特大）火灾出现频发苗头，黄岛油库、新疆的

6、克拉玛依等例了举不胜举。（4）火险隐患问题越來越突出。火险隐患时时刻刻危及着人民生命和国家财产的安全。2、消防监督管理体制改革的滞后。传统的消防监督管理体制是在高度民主集屮的计划经济体制下形成的。其工作的主要方式是通过党委系统的领导和制约，依靠政府及其消防监督部门，以行政命令的方式推动各个部门，各个单位防火工作开展，各个单位的防火工作很大程度上依靠消防干部分片包干对其实施日常安全检查，随着改革的不断深入，对外开放的不断扩大，社会主义市场经济的不断明确，消防监督管理发生了很大变化。消防保卫的对彖日益多样，在过去的计划经济时

7、代，消防工作主要对彖是国有企业和集体所有制企业单位，经济成分简单，界限清楚。领导体制与人员管理发生了变化，党政分开使原来的消防工作由党委负责转变为各单位的行政领导和法人代表负责，即口前的“第一责任法人代表制”，确立了“谁主管，谁负责”的两谁原则。在企业内部，随着劳动人事制度，用工制度和分配制度的改革，一方面使职工成份向多样化发展，由原來的止式工被大量的合同工，临时工，外来打工者所代替，给企业安全培训教育带来难度；另一方面，经济发展，各种利益关系发生根木性的变化，不可避免的各种矛盾大量增加，因此各类人为意识的火灾也相应存在

8、，一部分单位对新形势发展经济与消防单位只追求经济效益，忽视消防安全，不愿在火灾隐患整改和更新添置消防器材上的投资，企业经营者消防安全意识淡薄，忽视消防规章制度的执行与落实也是当前消防安全潜在的危险。3、城市消防设施不到位和当前消防队员少装备差的问题未能解决。近儿年来，国家对消防工作非常重视，各地方政府也相应做了很多努