[精品]农村发展研究的新趋势、新问题

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1、试卷密号:试卷密号:题号分数阅卷人12345678910总分考试科目：注意：此半页各项考生不得填写吉林大学研究生课程考试试卷学位级别：硕士考试科目：学科、专业：农业推广硕士（农村与区域发展领域）学院、中心：军需科技学院姓名：学号：考试时间：注意事项1.以上各项除试卷密号之外必须填写清楚2.答题必须写清题号3.字迹要清楚、保持卷面清洁4.试题随试卷交回5.草稿纸另发，考试结束后统一收回6.阅卷时由研究生处按虚线将右半页裁下另编试卷密号农村发展研究的新趋势、新问题农村发展研究是一个大题目，其研究的核心问题，我们一总以“三农问题

2、”來概括：即农村、农业和农民问题，或者说是解决农民增收、农业增长和农村发展的问题。种经有人预言，如來哪一天屮国学者有人获得诺贝尔经济学奖，那一定是因为他对农村发展研究的贡献。因为屮国的改革最先从农村发展开始获得突破，而目屮国最为称道的改革成就，就是成功地解决了数亿农民的温饱和逐步富裕起来的问题，人规模地减少了农村贫困人口。正是由于屮国对减少贫困人口的贡献，才扭转了全世界半个世纪以来贫困人口不断增加的趋势。我国改革开放己经30多年了，农村发展也进入一个新阶段。关于这个新阶段的特征，按照中央的判断和学界的共识，就是我国总体上己

3、进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展-•体化新格局的重要时期。这个新成长阶段出现了一些新的特征，这些特征不仅不同于改革开放以前，与改革开放初期相比也有了很大的不同。第一，工业化、城市化进入中期加速的新成长阶段。根据国际经验，国内生产总值中农业增加值下降到5%以下，就业结构中农业劳动者比重下降到30%以下，城市化水平超过50%,标志着经济社会结构的重人转型。从我国产值结构、就业结构和城乡结构这二人结构来看，部进入到结构转换阶段。在我国国内生产总值屮，农业增加值的比重201()年将下降到1()%以下，到2015年将下

4、降到6%左右;在就业结构屮，农业劳动者的比重2010年将下降到3%以下，2015年将下降到3%左右;在城乡结构屮，201()年以城镇常住人口代表的城市化水平将达到4%左右，2012年或2013年将超过5()%的结构转换临界点，2015年将达到5%左右。这些指标表明，中国己经进入工业化、城市化进程的中期加速阶段，经济结构和社会结构将发牛深刻转换。第二，社会结构变迁进入破除城乡二元结构的新成长阶段。城乡二元结构和城乡发展的巨大差距是中国非均衡发展的一个长期和突出的问题。随着工业化和城帀化进入结构转换阶段，城乡-•体化发展成为新

5、的发展要求。破除城乡二元结构，不仅仅是消除现代工业和传统农业之间的壁泉，还要逐步消除城乡之间在就业、教育、医疗、社会保障、八籍等社会体制方而的障碍。破除城乡二元结构将成为我国发展史上产生深远彫响的重人举措。第三，人民生活进入人众消费的新成长阶段。2008年人GDP总值300670亿人民币，总人口13.28亿人,人均GDP22640元人民币。按2008年12月31日人民币兑美元汇率6.83计算,为3313美元,2009年如果GDP增长％,人均GDP将达到3500美元左右。按国际惯例，当人均收入超过3()()()美元时，居民消

6、费升级将成为常态。我国2009年城乡居民的恩格尔系数分别降低到37%和43%左右，按照联合国粮农纟fl织的标准，可以说总体上己经达到从小康到富裕的居民消费阶段。住房和汽车等大额家庭消费开始进入普及阶段，教育、医疗、通讯、旅游、文化等消费支出的比例迅速增加，这都表明，我国总体上己经开始进入大众消费的新成长阶段。这种大的发展背景和新的发展阶段特征，对“三农问题”的研究提出了新要求，就是“三农问题”不是在农村自身能够解决的，寻求解决“三农问题”的途径，要跳出单纯从农村出发的视野，更多地从城乡统筹发展的角度来考虑问题。我在2006

7、年发表的一篇文章中种提出：“农民工、失地农民和农业村落终结”是“新三农问题”。“新三农问题”的特点，就是都与工业化和城市化紧密相连，它们都是城乡关系的“连接点”,是改变农村而貌和改善农民生活的“前线”，也是各种社会矛盾的“焦点”和“热带”。根据近两年的发展变化和农村研究的进展，我在这单进一步对“新三农问题”做一些概括和阐述，把“农民工”、“失地农民”和“农业村落终结”这三个问题，进一步概括为“农民工问题”、“农村土地问题”和“农村组织问题”。首先，谈一下“农民工问题”。改革开放30多年來屮国经济持续高速增长，数以亿计的农民

8、工作出了巨大贡献。中国在未来的30年要继续保持经济高速增长的态势，农民工仍然是一个主要的推动力量。农民工的问题与农民收入问题关系密切。长期以来，不仅农村居民收入与城镇居民收入存在高于3倍的平均水平差距，而目农民收入的增长速度也比城镇居民缓慢很多。近儿年国家加大了对农村支持和则政转移支付的力度，到2008