基于利益相关方共赢的智慧城市聚合发展模式研究

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1、总第629期管理观察2016年10月第30期ManagementObserver下旬出版基于利益相关方共赢的智慧城市聚合发展模式研究齐从胜，王懿华（中国移动通信集团设计院有限公司，新疆乌鲁木齐830011）摘要：本文通过对智慧城市发展现状和发展模式的深入分析，并基于智慧城市本身的内生需求，从利益相关方共赢的角度提出智慧城市的聚合发展模式，促进智慧城市的可持续发展。关键词：智慧城市供给侧改革可持续发展组织模式盈利模式中图分类号：C939文献标识码：AAStudyonPolymerizationDevelopmentMo

2、delofSmartCityBasedonStakeholder'sWin-WinSituationQiCongsheng，WangYihua（ChinaMobileGroupDesignInstituteCo.,Ltd.Urumqi830011China）Abstract：Throughin-depthanalysisofthedevelopmentcurrentsituationanddevelopmentmodelofsmartcity,andbasedontheendogenousdemandoftheint

3、elligentcity,thispaperputsforwardtheaggregationdevelopmentmodeloftheintelligentcityfromtheperspectiveofthewin-winsituationofthestakeholdersm,andpromotesthesustainabledevelopmentoftheintelligentcity.Keywords：SmartCitySupply-sidereformSustainabledevelopmentOrgani

4、zationalModelProfitmodel一、智慧城市概述促进经济社会持续健康发展，见图1。（二）经济发展需要智慧城市激发内生动力（一）社会发展的诸多问题亟待解决，供给侧结构性改据世界银行测算：一个百万人口的智慧城市建设，革需要智慧城市支持2015年底，我国城市化率达到50％以上，已经成为全球城市化进程发展最快的国家，城市对社会经济发展推动作用日益明显。但快速的城市化进程也同时带来了现代城市发展的诸多问题：人口膨胀、环境污染、资源短缺、交通阻塞等已逐渐成为制约我国城市发展的主要问题，城市化进程面临严峻挑战。同时

5、供给侧结构性改革，也需要通过智慧城市建设提高供给质量，推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好地满足广大人民群众的需要，图1城市化进程中遇到的诸多问题·95·中国公共管理当其达到实际应用程度的75%时，该城市的GDP在不运营商参与智慧城市建设的可行性。运营商参与智变的条件下将能增加2倍左右。目前经济发展逐渐放缓，慧城市可以达到社会和经济效益的全面统一，包括实现智慧城市可激发城市经济发展的内生动力，给经济发展多屏合一、拓展新兴市场、推进大数据运营、有效

6、提升带来新的增长点。收入、提升客户关系、提升企业社会形象等，智慧城市（三）技术发展的逐渐成熟给智慧城市发展奠定了基础是未来运营商的价值蓝海，运营商深度参与智慧城市的云计算、物联网、4G等新兴技术逐渐成熟，对城市建设是实现可持续发展的必由之路，见图2。信息化发展起到巨大的推动作用。（二）构建多方共赢的组织模式智慧城市是应对城市化挑战的突破口，面对诸多挑智慧城市建设是一个复杂的系统工程，产业链由政战，智慧城市成为一种城市发展的新方式，实现政府管府、运营商及其他角色构成，需构建政府统筹、电信运理、经济发展、民众生活模式的转

7、变。打造一个更安全、营商主导、互联网运营商参与、社会公众受益、多方共更高效、更便捷、更绿色、更智慧的城市十分必要。赢的智慧城市可持续发展模式，见图3。（三）构建基于生命周期的多样化盈利模式二、智慧城市发展剖析智慧城市核心是实现可持续发展，需探索规模化、目前，全球超过600个城市正在进行智慧城市建设，其中美国、欧洲和亚洲是智慧城市建设较为积极的地区，我国“十三五”期间，智慧城市将进入全新的发展阶段：即从量上的大规模进入质的大规模，建设范围也将扩展到生产生活的各个领域，数量应会呈现几何级数增长，成为城市建设的重点和热点。

8、但智慧城市发展存在的问题也不容忽视：第一，缺乏统筹性的全局性规划，重复建设现象多，使用效率低，资源浪费图2电信运营商参与智慧城市的可行性严重。第二，缺乏统一的标准化体系，各领域智慧应用之间难以融合发展，形成合力。第三，缺乏合适的组织运营模式，不具备可持续发展能力。三、智慧城市聚合发展模式探讨（一）电信运营商深度参与智慧城市的可行性分析运营商的优