[精品]地籍管理(考点)

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1、地籍管理1、地籍的定义、分类D：①定义：地籍是指国家为一定目的记载土地的位置、界址、权属、数量、质量、地价和用途（地类）等基本状况的图册。%1分类：a.按地籍的发展阶段，划分为税收地籍、产权地籍和多用途地籍B、按地籍特点和任务，分初始地籍和日常地籍C、按行政管理层次分为国家地籍和基层地籍D、按城乡土地的不同特点，划分为城镇地籍和农村地籍2、地籍管理的定义、内容结构（教参的体系结构），3个发展阶段，D:根据地籍的概念和管理的含义，地籍管理是指国家为建立地籍和研究十地的自然状况、权属状况和经济状况而实行的一系列工作措施体系。先阶段地籍管

2、理的内容包括：土地调查;土地登记；土地统计；地籍档案管理；地籍信息系统等。根据土地调查的内容侧重面不同，町分为土地利川现状调查、地籍调查和土地条件调查。地籍调査核心是土地权属调查。三个发展阶段：唐代中叶实行“两税法”前，地籍依附其中；唐代中叶至明代中叶，地籍与户籍处于平等地位；明代中叶后，地籍地位高于户籍A・十一五规划，我国地籍管理面临的机遇和挑战一是进一步完善社会主义市场经济体系，協要构建现代土地产权制度作为基础保障为地籍管理提供了广阔发展空间。二是建设社会主义新农村，需要更加有效、全而地保护广大农民的合法土地权益，维护农村社会稳

3、定，为地籍事业提供了良好的发展机遇。三是土地管理参与宏观调控，把好土地“闸门”，推进节约、集约利用土地，需要全面、现势的地籍成果作为支撑和依据，对地籍工作提出了新的更高要求。B・我国地籍管理存在的问题当前，地籍管理还存在以下问题，一是土地权利体系有待于进一步改革和完善，土地统一登记存在法律上的障碍，农村土地登记进展困难；二是地籍基础工作缺乏有效的经费保障;三是土地调查统计数据的权威性不够，地籍成果的应用范围不广，地籍管理的产权优势、数据优势、技术优势、文化优势尚未充分发挥。3、地籍信息的应用领域：系统内：税收部门、产权登记、土地监察

4、、土地整理、城乡建设、地政管理、政地拆迁、项目选址、抵押登记、土地调査、规划设计系统外：环境保护、个人投资、破产资源、供水、供电、供气、商业布局、保险、旅游、邮政、消防、公安、灾害预防4、土地利用现状调査的概念、类型和大致流程概念：土地利用现状调查是指在全国范也内，为查清土地的利用现状而进行的全而的土地资源普查，也是国家重要的国情、国力调查。重点是按土地利用分类，查清各类用地的数屋及分布。类型：a、初始调查b、变更调查c、更新调查大致流程：一：准备工（1、调査巾请；2、组织准备3、资料准备4、仪器和设备的准备）二:外业工作阶段（1、

5、工作阶段2、航片的室内预判3、航片外业调绘4、外业补测）三:内业工作阶段（1、航片转绘2、面积量算）四、成果检查验收归档阶段5、三种土地分类系统：（1）土地自然分类体系：依据土地的自然属性的相同性和差异性，对土地进行分类（2）±地评价分类系统：依据一些评价指标的相同性和羌异性，对土地进行分类（3）土地综合分类系统：主要依据土地的自然特性、社会经济特性、管理特性及其他因素对土地进行综合分类6、地籍调查的概念、对象、类型概念：地籍调查是国家采用科学方法,依照有关法定程序,通过权属调查和地籍测量，查清每一宗土地的位子、权属、界线、数量和用

6、途等基本情况，以图示、薄示Z,在此基础上进行土地登记。对象：1、土地的数量及其在国民经济各部门、各权屈单位间的分配状况2、土地质罐及使用状况类型：1、根据调查时期和任务不同可分为：初始地籍调查和变更地籍调查2、按调查区域功能不同可分为：农村地籍调查和城镇地籍调查7、宗地内容位置、界线、权属和來源、使川情况8、宗地草图内容包括：%1宗地编号和门牌号，土地使用者名称，本宗地界址点、界址点编号及界址线，相邻宗地的宗地号、门牌号和使用者名称或者相邻地物%1在相应位置注记界址边长、界址点或界址边与邻近地物的相关距离和条件距离%1切丁宗地界址点

7、位置、界址线方位所必须的或者其他需要的建筑物和构筑物%1土地实际用途%1指北线、作业员签名、作业口期9、土地权属有哪些权属D：土地所有权（国家土地所有权、集体土地所有权）、提地使用权（国有土地使用权、集体土地建设用地使用权）、土地他项权利（抵押权、出租权、地役权、耕作权、空中和地下权）、土地承包经营权等10、3种土地登记制度%1契据登记制：对于土地权利变更的行为，当事人Z间意见一致，一经订立契约，即发生权利移转的效力，不以登记为生效条件%1权利登记制：对于土地权利的变更，仅有当事人表示意见一致及订立契据，尚不牛效,必须山登记机关按法

8、定登记形式进行实质审査，确认权利的得失与变更，才能生效，并供第三者査阅。%1托伦斯登记制：必须办理登记，方能生效，登记具有强制性11、我国土地登记制度的特点D：我国土地登记制度是兼有托伦斯登记制度和权利登记制度两者优点的一种登记制度，