基于BSC的公共文化服务评估指标体系构建研究——以东莞市厚街镇为例

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1、次，建立并逐步完善食品企业社会责任利益促进机制。政府推出优惠政策，媒体通过正面报道，扩大积极履行杜会责任的食品仓业的良好声誉，通过整个社会的努力，实现食品企业的社会责任利益促进机制的建市和完善，提高食品企业承担社会责任的积极性。提升食品企业社会责任是一项重大的社会系统_r=程，需要政府的推动，社会的参与和疆有力曲法制环境的保障，但归根到底丰要还是食品企业的自律行动。食品食业只有树立以人为本的观念，切实加强食品质量管理，维护消费者的利益．积极{三动承担社会责任，才能获得长足的发展，使我固食品安全得到切实的保障，最终受益的将是我国广大消费者。◆参考文献：f1]张剑锋，刘

2、秀荣．从“三聚氯胺奶粉事件”探析企业社会责任建设【J】．现代两贸工业，2009(7)【2】蔡文之．“地沟油”挑战企业社会责任底线【N】．中国林业产业，2010(4)【3]金乐琴，潘登科．企业社会责任视角下的食品安全分析[J】，石家庄经济学院学报，2010(4)[4】高尚垒．企业社会责任和法人治理结构【N]．企业党建，2005(3)【5】胡泽平．食品安全问题的政府监管分析【J]．中国管理信息化，2叭0(7)【6】保罗?罗伯茨食品恐慌【M】中信出版社，2008注释：①摘自《卫生部办公厅关于2011年全国食物中毒事件情况的通报》，http：／／姗，moh．gov．Ⅻ／pu

3、biicfiles@辜胜阻．重构全面高效协调食品安全体系fEB／0L】．http：／／foodz。cqnews．nct／mskx／200810@摘自百度百科http：／／baike．baidu．com／vje“】6D938．btm，英文注释为cDrpora￡esocialfespon5ibiIIty，简称csR，④^rchieBCarr011．^Three一叭mensionalConceptualModelofCorpor8CePerformance【J1．^cademyofManagementReview，1979，4(4)：500．作者简介：姬瑞环(1958一)

4、，男，汉族，籍赏；北京，现任北京电子科技学院副教授，主要研究方向：行政管理．秘书学、应用语盲学等。赵毒，女，提族，北京电子科技学院管理系。基于Bsc的公共文化服务评估指标体系构建研究——以东莞市厚街镇为例口李保东(东莞市厚街镇文化广播电视服务中心，广东东莞523960)摘要：本文将平衡计分卡的评估理念和技术引入到公共文化服务领域，构建公共文化服务的平衡{十分卡框架，综合运J；3间卷调查、社会统计方法，结合实际，构建了体现新的文化发展观要求，符合新时期公共文化服务事业发展实际的绩效评估指标体系。关键词：文化公共文化服务平衡计分卡绩效评估当前，文化建设面临着伞新的发展机

5、遇。党的十七崩六中令会做出了建设文化强围的战略部署。圉家“十二五”发展规划提H{r“继续实施文化惠民工程。基本建成公共文化服务体系”的目标。这反映了围家对公共文化服务工作的高度重视。随着社会主义l“场经济的不断发展，我困社会正从一般温饱型向全面发展型转变，公众的文化需求发生了深刻的变化，对公共文化的需求不断提高，并呈现}}j多样化、多层次的发展趋势。近年来，各级政府在文化强省战略和文化兴市纲要的指导和安排下．不断增加公共文化服务的投入，努力完善公共文化服务体系，尽昔满足公民对文化的公共需求，保障公民的基本文化权益。然而．公共文化服务的绩效如何，是否达到了理想的预期值

6、，却是一个十分值得关注的问题。立足我田国情．构建全咂、科学、可持续发展的公共文化服务绩效评估指标体系，以更好的指导公共文化服务的发展，是摆在公共文化管理者衙前的重大课题。1．当前公共文化服务绩效评估实践当前公共文化服务绩教考援是基于行政隶属关系的卜级文化行政部f】对下级部门的考核。厚街镇当前公共文化服务绩效评估实施定量评估，每年进行一次，一般安排在年底进行，定晕评估采取量化讨分的方式，将公共文化服务的各个组成部分细化为可计量的指标，并赋予一定的分值，总的得分即为被考评单位该年度公共史化服务的总绩效，计入相麻层级领导班f的考核范围。表1—1节选了东莞市文化广电新闻出版

7、局对镇街2011年度文化服务绩效的量化考核评分表。2．当前公共文化服务绩效评估的存在不足及原因分析不可否认，当前的公共文化服务绩效评估模式对客观衡量公共文化服务绩效，落实基层单位和领导的文化责任，推进基层公共文化事业的繁荣发展起到了积极的作用，但同时亦应看到，这种模式在评估价值、评估内容、评估程序、公众参与、评估制度化及评估结果的运用等方面还存在着一些不足。2．1绩效评估的定位和价值取向不明确当前的评估模式对公共文化服务绩效评估的定位和价值取向没有予以明确的说明，仅将评估结果用做评选先进和落后单位的主要依据，这与公共部门绩教评估的初衷是不符的。收集公众对公共文化