XX县司法局社区矫正执法责任制实施办法

XX县司法局社区矫正执法责任制实施办法

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1、XX县司法局社区矫正执法责任制实施办法为进一步落实社区矫正执法责任制,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的社区矫正执法体制,全面推进社区矫正工作依法开展,根据《XX省社区矫正实施细则(试行)》、xx省司法厅《关于加强社区矫正执法监督工作的指导意见》及xx市司法局《关于加强社区矫正执法监督工作若干意见(试行)》文件精神,结合我县实际,制订如下实施办法。第一章基本原则和目标第一条社区矫正执法监督必须以事实为根据,以法律为准绳,坚持有错必纠、监督与指导相结合、教育与惩处相结合的原则。第二条建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的社区矫正执法监督体制,推进社区矫正执法质量与执法

2、水平的提升。第二章组织领导、工作机构职责第三条设立社区矫正执法监督工作领导小组,局长任组长,其他局领导及社区矫正科、法制科和办公室的负责人为成员。领导小组下设办公室,设在法制科,负责具体实施社区矫正执法监督工作。第四条领导小组负责社区矫正执法责任制实施办法的实施,研究处理社区矫正执法中的重要问题,监督指导社区矫正执法责任制工作。领导小组办公室具体实施日常监督检查和对重大执法行为的合法性审查及年度考核工作。第三章执法监督的范围和方式第五条执法监督的范围1.审前社会调查;2.警告处罚的决定;3.提请治安处罚建议;4.提请撤销缓刑建议;5.提请撤销假释建议;6.提请收监执行建议;7.提请减刑

3、建议;8.对社区矫正人员的日常监管活动。第六条执法监督的方式1•合法性审查。对执法主体是否合格、事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、适用法律条款是否准确、法律文书制作是否规范等方面进行审查,确保社区矫正执法工作合法。2.书面审查。以查阅卷宗、档案资料等对案件进行审查,原则上不参与案件的直接调查。第四章执法职权分解第七条司法所依法办理下列执法事项的上报,做好材料收集及调查取证工作。1.审前社会调查;2•警告处罚;3.提请治安处罚建议;4•提请撤销假释建议;5•提请撤销缓刑建议;6•提请收监执行建议;7.提请减刑建议。第八条社区矫正科依法对下列执法事项进行办理、初审。1.审前社会调查

4、审查;2.警告处罚;3•提请治安处罚建议;4•提请撤销假释建议;5•提请撤销缓刑建议;6•提请收监执行建议;7.提请减刑建议。第九条法制科依法对下列执法事项进行审核,并开展对社区矫正人员日常活动的执法监督。1.审前社会调查;2•警告处罚;3.提请治安处罚建议;4.提请撤销假释建议;5•提请撤销缓刑建议;6•提请收监执行建议;7•提请减刑建议。第五章执法监督的流程第十条审前社会调查流程:①司法局收到委托调查材料后,社区矫正科应当在3个工作日内将调查任务指派给调查对象户籍所在地或者经常居住地司法所;②司法所收到委托调查材料后,应当及时指派调查人员在7个工作日内完成相关调查工作,并撰写调查报

5、告和制作《社区矫正审前社会调查表》。特殊情况需要延长调查时间的,报分管领导批准,但最长不得超过15个工作日;③调查结束后,司法所负责人及时将调查报告、初步评估意见和材料提交社区矫正科审核;④社区矫正科审核同意后,报法制科核审;⑤法制科核审无异议的,报评审小组研究决定后由分管局领导签署意见;⑥评估意见、《社区矫正审前社会调查表》及相关调查材料送达委托机关。第十一条办理警告处罚流程:①司法所工作人员及时调查社区矫正人员违反监督管理规定或法院禁止令的事实,填写警告审批表,经司法所负责人批准后报社区矫正科审查;②社区矫正科审查后,认为符合警告条件的,报法制科审核;③法制科审核后,出具审核意见,

6、呈分管局领导审批签发;事实不清、证据不足、办案程序错误的,填写审核整改建议书建议经办人补充纠正;④经办人制作警告决定书并及时送达。第十二条办理提请治安处罚建议流程:①司法所工作人员及时调查社区矫正人员违反监督管理规定或法院禁止令的事实,填写提请治安处罚建议审批表,经司法所负责人批准后报社区矫正科审查;②社区矫正科审查后,认为符合治安处罚条件的,拟制提请治安处罚建议书报法制科审核;③法制科审核后,呈分管局领导审批签发;事实不清、证据不足、办案程序错误的,填写审核整改建议书建议经办人补充纠正;④及时向县公安机关提请。第十三条提请撤销缓刑建议流程:①司法所工作人员及时调查社区矫正人员违反监督

7、管理规定或法院禁止令的事实,填写提请撤销缓刑建议审批表,经司法所负责人批准后报社区矫正科审查;②社区矫正科审查后,认为符合撤销缓刑条件的,拟制提请撤销缓刑建议书报法制科审核;③法制科审核,出具审核意见并提交评审小组研究决定后,呈分管局领导签发;事实不清、证据不足、办案程序错误的,填写审核整改建议书建议经办人补充纠正;④提请撤销缓刑建议书经签发后,按以下程序办理:原裁判人民法院系基层人民法院的,及时向原裁判人民法院提请,提请撤销缓刑建议书抄送县人

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