国防科研所目标管理的实践

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1、总第545期管理观察2014年6月第18期ManagementObserver下旬出版国防科研所目标管理的实践张刚（中国工程物理研究院总体工程研究所，四川绵阳621999）摘要：本文结合德鲁克关于目标管理的理论，以我所为例，介绍了研究型国防科研所目标管理的实践情况，对类似研究所目标管理的实施具有很好借鉴作用。关键词:研究所目标管理实践目标管理(MBO:ManagementbyObjective)的概念1.1确保主体，激励拓展。我所是国防科研单位，是管理专家PeterF.Drucker(德鲁克)1954年在其著作首

2、要任务是必须确保国家任务(即主体任务)的高质量《管理实践》中最先提出的，已成为当代管理体系的重圆满完成，这是我所存在的根本和价值所在。但强调在要组成部分。德鲁克认为：不是有了工作才有目标，而完成主体任务的同时，鼓励各科研室参与对外科技竞争，是有了目标才能确定工作。因此，一个组织的使命和任以提升科技实力和影响力、提高承担任务的能力，以实务必须要转化为目标，然后通过具体工作来实现目标。现“提升能力”与“承担任务”的良性循环。管理者应该通过目标对下级进行管理，当最高管理者确1.2尊重现状，分类管理。国防科研单位，一般均

3、定了组织目标后，必须对其进行分解，转变成各部门以有较浓厚的历史色彩，因此目标管理必须尊重历史和现及个人的分目标，管理者根据分目标的完成情况对下级实情况，在确保所整体目标实现的前提下，实施分类管理，进行考核、评价和奖惩。对不同科研室不同目标管理组成部分的考核必须根据具我所属于国防科研事业单位，是一个从事纯研究工体实际确定。作的研究所。长期以来，存在所和各科研室年度任务目1.3强化引导，提升管理。如何使全体员工、各个标不明确、“有事没人干，有人没事干”、科研室工作部门均积极主动、想方设法为组织的总目标努力工作是无法定

4、量考核、分配激励不到位等现象。为尽快改变这目标管理活动有效性的关键，也就是说，目标管理要把种现状，提升管理效率，将各科研室的发展目标与所发组织的所有力量引导到为实现组织的战略目标上来，即展目标统一起来，目标管理为这一问题的解决提供了一强化目标管理的“导向”作用。我所强调以目标管理为种具体方法。为此，经过近半年的调查研究，制定了科主线，配套完善相关管理制度，增强目标管理的导向作用，研室目标管理办法和考核实施细则，在科研室范围内全以提升全所各方面的管理效率。面推行了目标管理，并取得了良好效果。1.4积极推进，逐步完善

5、。这一点对目标管理实施初期的组织来说很重要，积极推进就是要仔细分析研究1.目标管理的指导原则历史情况、历史数据，有理有据地推进，不能盲目推进；逐步完善就是要按照“实践先行、不断改进”的思路，先试，虽然德鲁克关于目标管理的理论很全面、系统，而再逐步完善。且在现实社会中也有很多很好的实践经验可以借鉴，但具体到每个组织，任何理论、任何成功模式都不可能照2.目标管理的内容搬套用，而是需要与本组织的发展战略、目标、人员情况以及内、外部环境等具体情况结合起来，具体问题具目标管理的内容的确定，要根据组织的性质、任务体分析。结合

6、我所发展战略和目标以及国家、院赋予我特点和发展需求，具体体现指导原则的要求，要能充分所的发展定位，在实行目标管理时，主要坚持以下指导体现目标管理的“导向”作用，要考虑组织需要做什么、原则。什么做的不好而需要加强、通过哪些工作才可以实现组作者简介：张刚（1973-），男，汉族，四川宜宾人，博士，中国工程物理研究院总体工程研究所，高级工程师。·66·6下黑白.indd662014-6-2716:53:09政府与公共管理织的目标、管理上存在什么问题等等因素。织的年度目标、部门的目标。综合这些考虑因素，我所设定的目标管理

7、内容包3.3目标的设定。本文主要介绍我们在年度目标分括主体任务、竞争性任务、科技产出和综合管理四大解到下级部门时的具体做法。目标设定时采取“自上而部分组成。主体任务主要包括院、所下达的纵向科研下、上下结合”的方式进行：首先对各科研室在近几年(至任务，必须确保完成；竞争性任务主要包括科研室从少3年)的历史数据进行测算分析，结合当年的具体任务、所外竞争获取的科研任务，如973、863、国家部委项人员情况，测算目标管理各组成部分的具体目标；其次目、各类基金、各类预先研究项目、行业技术开发和是与各科研室面对面对接，说明目

8、标设定的主要考虑因技术服务项目等；科技产出包括论文、成果、专利、素等，听取、吸纳科研室的意见建议；最后是将目标设标准制定、行业规划/指南等内容；综合管理主要包定情况提交目标管理领导小组审定，确定目标。每个部括人才队伍建设、保密管理、质量安全管理、财务管分的具体目标设定情况如下：理、行政管理等内容。为体现“尊重现状，分类管理”主体任务：按项目进行分配，根据科研室承担项目的指