XX县经信商务局安全生产执法专项行动方案

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1、XX县经信商务局安全生产执法专项行动方案为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省、市政府安全生产工作视频会议精神，加强安全生产监管执法,努力解决安全生产监管执法宽、松、软的问题，进一步规范执法行为，坚决遏制重特大事故，组织开展安全生产执法专项行动，现制定方案如下：一、工作目标强化行政执法的权威性，努力达到四个100%、确保三个继续下降：对区域内重点企业检查执法率达100%,对发现的安全生产违法行为依法查处率达100%,对检查发现存在安全生产问题企业的复查率达100%,对举报各类安全生产违法行为的核实查处率达100%；确保事故总量、死亡人数和较大事故“

2、三个继续下降”，坚决遏制重特大事故发生。二、工作措施(-)突出重点地区重点行业。各单位要根据本辖区实际情况，确定重点监管执法的区域和生产经营单位。突出金属冶炼、民爆销售、涉氨制冷、涉爆粉尘等高危行业领域，加大执法频次，建立动态监管执法机制。（二）突出重大风险重大隐患。各单位要建立民爆企业重大风险、重大隐患台账，加强检查执法，督促企业落实管控责任。（三）突出重点部位重点环节。各单位要按照分级分类监管执法的要求，摸清重点监管执法企业的底数，紧盯直接影响生产安全的部位环节，制定检查事项清单，作为检查执法的主要内容，督促企业落实各方责任、制定安全措施，严防引发

3、重大事故。Ml）突出非法违法行为查处。要重点查处打击无证、证照不全或过期从事生产经营建设的，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的，瞒报事故及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的等非法行为；重点查处安全管理混乱、不符合安全生产基本条件、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位、涉及作业场所职业病危害浓度（强度）严重超标且采取措施不力、中介机构弄虚作假、拒绝或阻碍安全生产监督检查执法等违法行为。集中查办一批典型案件，切实做到整改一

4、批、处罚一批、关停一批、移送一批、警示一批。（五）强化问题隐患整改。结合当前正在开展的全县安全生产大检查，按照“零容忍、严执法、重实效”总体要求，强化监督检查和监管执法，督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任，按照“4个100%”要求开展自查自纠，着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，举一反三抓好排查发现的问题隐患整改落实，有效化解管控安全风险，集中整治一批安全生产领域事故隐患，打击一批表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位。通过严格的监管执法，推动安全生产大检查取得实实在在的成效，坚决防范遏制重特大事故

5、发生。（六）强化事故调查处理。各类生产安全事故发生后,按照事故等级和管辖权限，各单位要积极依法配合有关部门开展事故调查。（七）强化安全执法。各单位要根据《安全生产法》《职业病防治法》《XX省安全生产条例》以及其他安全生产法律法规规章赋予的法定职权，突出执法重点，严格开展本行业领域的安全监管执法工作，严厉查处安全生产非法违法行为。（A）强化联合执法。涉及多部门监管的行业领域，要与其他负有监管职责的部门开展联合执法，密切配合，形成联合执法合力，依职权严格开展执法，执法情况通报本行业领域。（九）强化精准执法。严格落实'‘双随机”检查执法要求，健全完善执法人员

6、名录库和执法对象名录库，确保检查执法透明度和威慑力；充分发挥社会监督作用，进一步完善生产安全事故隐患举报查处工作机制，按照谁主管、谁负责的原则进行核查处罚，努力做到精准执法。三、工作安排（一）宣传部署（5月下旬）。各单位要按照本方案要求，结合实际研究制定具体实施方案，各单位要以适当形式对安全生产执法专项行动进行部署，大力开展宣传动员,使监管干部和辖区内生产经营单位了解掌握执法专项行动的工作目标、工作重点，推动基层和企业真正“动起来”。（二）全面推进（6月至11月）。第一阶段（6月15日前），各单位要督促指导本地区本行业的企业，认真开展安全隐患、违法违规

7、问题自查自纠，切实消除不安全因素，并签订自查自纠承诺书，自查自纠情况上报局安办。在此基础上，要结合平时掌握的情况，摸清重点监管执法对象的底数，建立重点监管执法对象名录库，上报局安办,由局安办统一上报县政府安办及上级行业主管部门备案。第二阶段（6月15日至11月），各单位要围绕执法重点,组织监管执法人员具体落实安全生产执法专项行动方案，严格开展行政执法工作，扎实推进执法专项行动各项工作落实，每月3日前将上月行政执法情况统计表（附后）报送局安办。严格落实执法“双公示”制度，及时公开监督检查和行政处罚信息。各单位要及时总结经验，查找不足,通过组织学习借鉴、培

8、训交流等活动，不断提高执法效能,促进精准执法。（三）总结考核（12月）。各单位要认真总结执法专