镇委农资补贴指导方案2则指导方案

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1、镇委农资补贴指导方案2则指导方案第一篇为做好我县2012年对种粮农民新增农资综合补贴工作，进一步调动农民种粮积极性,促进全县粮食生产稳步提高，在总结以前年度工作经验的基础上，根据省财政厅《关于拨付2012年新增农资综合补贴资金抓紧做好对种粮农民直接补贴兑付工作的通知》梢神，结合我县实际，制定木方案。一、指导思想认真贯彻落实省委、省政府关于“三农”工作部署和十七大精神，保证党的惠农政策的贯彻落实，通力合作，扎实工作，稳步推进，确保补贴匸作圆满完成，为促进全县经济和社会发展，建设社会主义新农村做出应有贡献。二、基本政策2012年对种粮农民新增农

2、资综合补贴政策，原则和范F附呆持2011年肓补政策基木不变，补贴数额核定有所变动。（一）贴补原则:1、补给种粮农民。2、补贴办法简便易行，便于操作。3、补贴兑现及时，严禁截留、挪用、集体代领，严禁抵扣任何款项。4、补贴政策公平、公正、公开。5、补贴资金实行存折通过信用社发放，实行一折通。（二）补贴范围：种粮农户、国冇农场种粮农工。水库、机关、部队、学校、科研机构、企事业单位所办具有福利性质的农场和基地,不纳入补贴范围。依法征占、退耕还林（还草）的耕地不发放新增农资综合补贴。（三）新增补贴数额核従依据:1、对乡（镇）和国有农场补贴资金的核定。

3、根据省财政厅“关于拨付2012年新增农资综合补贴资金抓紧做好对种粮农民直接补,贴兑付工作的通知”规定“如果此次拨付的补贴资金能够满足你市、县（市）统一到现行的乡镇最高补贴标准，则将补贴标准统一为一个补贴标准；如果此次拨付的补贴资金不能满足你市、县（市）统一到现行的乡镇敲高补贴标准，则确定一个合适的补贴标准，使现行低于这个补贴标准的乡镇统一到这个标准，但现行补贴标准高于这个补贴标准的乡镇，不得往低调整”。以各乡镇2012年第一次补贴发放数据为依据，从发放亩均补贴最低乡镇，逐次往高补,到省补贴资金补完为止，以此来分配乡镇补贴资金。通过测算此次确

4、定的补贴标准为134.234/亩。即第一次补贴亩均不超过此标准的乡镇补齐到此标准，今年笫一次补贴超过此标准的乡镇不予补贴。2、对农户补贴资金的核定。乡镇对农户按计税面积核定补贴资金数额。国有农场按承包合同面积核定到农工。撤并乡镇山新组建乡镇按农户原所在乡镇补贴标准计算并发放各农户直补资金。核定的方法是：第一次市均补贴的数额为此次核定的补贴标准Z差，乘以补贴对象计税面积甫数即是补贴对象应得的补贴款。三、补贴资金管理（―）补贴资金安排。此次新增农资综合补贴资金42,548,095.33元，补贴资金在粮食风险基金中支付。（二）补贴资金专户管理。补

5、贴资金继续实行专户管理，专款专用。县财政部门在同级农发行开设粮食风险基金专户。设立对种粮农民农资综合补贴专帐，对补贴资金实行单独核算。乡锁财政所在乡锁所在地农村信用合作社，开设“补资金”专户，办理补贴资金的收支业务。财政局向乡镇卜拨补贴资金时，要向同级农发行出具拨款文件或划拨方案。（三）补贴资金拨付和发放。1、拨付。补贴资金由县拨付到乡镇财政专户及国有农场财务科。2、发放。补贴资金发放山乡镇财政所和农场财务部门通过农村信用合作社具体操作。乡镇财政所和农场财务部门依据农户计税而积、农工承包合同而积进行测算，正确合理地分配农资综合补贴资金。编制

6、农资综合补贴资金花名册，张榜公布，无界议后，将花名册抄送当地农村信用合作社，县农村信川合作社要根据各乡镇财政所提供的花名册将补贴资金划拨到农户直补存折中。农户、农工持冇效身份证件按照乡财政所的安排，冇序地到信用社领取补贴资金。严禁乡镇财政所和农场财务部门直接发放现金。各财政所与当地信用社I办商，按兑付能力，逐村、社均衡发放。通过转包、转让、租赁等形式流转土地的，补贴资金原则上兑现给现种粮户。但转让双方另冇商定的，按商定意见办理。乡村机动地（纳税地、冇税收发票）补贴原则上补给现种粮户，双方有协议的按协议办理。直补资金兑付时限：各乡镇在7月5F

7、T前必须完成发放工作；农资综合补贴数据在发放工作结束示「个工作II内上报县财政局企业科备案。各乡镇财政所及国有农场财务科要认真建立2012年第二次农资综合补贴台帐。这次农资综合补贴资金花名册，各乡镇财政所要发放给每个村民小组，一式三份：一份用于张贴在村民小组的明显处，便于村民查看；一•份放在村民小组长手中，便于村民随时查看；一份用于村民核实无课示，在自己名字后的空格上签字，待村民小组长完成花名册上的村民签字后，交给村会计，村会计将全村签名的花名册集小送乡镇财政所，财政所用这套签名的直补花名册建立当年的直补台帐。四、直补工作实施步骤第一阶段：

8、宣传政策，制定方案。利用多种形式，深入宣传直补政策，做到家喻户晓,人人明口，并将政策宣传工作贯彻始终。按照县里直补方案耍求，各乡镇要制定直补工作的具体工作方案。第二阶段：调杏核实