长沙开发区产业集群优化策略

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1、长沙开发区产业集群优化策略［提要］随着经济的发展，开发区已经成为地区经济新的增长点和区域经济的重要增长极，产业集群对提升产业竞争力和区域竞争力有着非常重耍的意义。本文对开发区内产业集群基础理论、类型及政府发挥的作用进行研究，并以长沙开发区为例进行分析，提出开发区产业集群的优化策略O关键词：产业集群；开发区；创新网络；长沙屮图分类号：F127文献标识码：A原标题：开发区内产业集群优化策略研究一一以长沙开发区为例收录日期：2016年9月18日一、引言近年來，产业集群作为一种新的区域经济组织形式，因其能促进区域经济发展、产生明显的集聚效应而被大家密切关

2、注。产业集群是某特定领域中相互关联的公司和机构因其共同性和互补性而在地理位置上集中的产业组织形式，具有很强的竞争优势。开发区作为产业集群的重要载体，对二者的协调整合研究意义重大。本文对开发区内产业集群的发展进行研究，并以长沙开发区为例，阐述了在发展过程中存在的问题及开发区产业集群优化策略，对经济发展具有指导作用。二、相关研究开发区一般是指尚未发挥资源和经济优势，需要人为开发的新区域,使社会有限资源通过合理配置产生出最大的社会效益。在中国，开发区是经济转型过程中产业空间组织的一种“转型制度”形式。到2012年，国家级经济技术开发区己达到171个，遍

3、及全国各个省市区，成为所在地区重要的经济社会发展极。产业集群的核心内容是其竞争力的形成和竞争优势的发挥。集群通常包括下游产业的公司、互补产品的生态商、专业化基础结构的供应者和提供培训、教育、信息、研究和技术支持的其他机构。许多学者注意到了开发区的繁荣发展一般都与产业集群的发展有密切关系，特别是产业集群对创新的突出贡献。在产业集群与开发区关系研究上，徐飞(2004)探讨了上海开发区产业集群与技术创新联动效应。王志华(2004)认为开发区是产业集群的生长点和重耍动力来源地，可以促进产业集群发展，故工业园区要想健康发展就必须建立在产业集群的基础上。辜胜

4、阻(2005)提出产业集群化是开发区需要开展的六大转变之一。王建平、陈元朝(2005)提出基于产业集群理论的工业园区发展对策包括建立产业体系、完善产学研合作机制等。吴建立(2005)认为工业园区建设的目标是具有集聚效应的特色产业开发区，其未来发展应以原有产业集群为基础或发展新的有潜力的集群；钮亚敏(2007)基于中关村科技园区昌平园产业集群的发展现状，提出了开发区与产业集群协调发展的对策。陆大道、樊杰(2009)认为开发区与产业集群的协调发展是未来开发区的主要发展模式，也是开发区继续保持区域经济增长极地位的必经之路。王缉慈(2011)结合屮国开发

5、区的发展特点详细阐述了我国需耍怎样的产业集聚区，发展产业集群的同时，更要强调开发区的创业、创新和创造力。吕庆国、曾刚等(2014)以山东省东营市石油装备制造业产业集群为例,探究产业集群创新网络的形成、特征、演化轨迹，综合环境的变化引起产业集群创新网络组织、技术、空间的新特征对新区域主义关于产业集群的研究提出挑战。学者们从不同角度对开发区产业集群进行了探讨，各有侧重。但仍有一些不足：首先，对开发区二次创业的研究还局限于开发区基础设施建设层面，缺乏全局思想和对开发区集群具有实际操作性的建议和政策；其次,大部分研究都是对现有开发区的发展结果进行分析，没

6、有对二者整合的具体模式、实现路径进行深入分析，理论的实践性不强；再次，研究方法和技术大多是定性描述和总结，数据获取、处理上不够先进，成果表达也比较单调。三、长沙开发区产业集群发展研究(-)长沙开发区现状。长沙市现有开发区共为“四区十园”，分别是长沙市高新区、长沙市经开区、宁乡经开区、隆平高科技园区、天心经开区、金霞经开区、雨花经开区、望城经开区、浏阳经开区、浏阳工业集中区、暮云经开区、金洲新区、岳麓工业集中区、星沙产业基地共14个开发区。经过多年的发展，目前长沙工业已拥有工程机械、汽车、食品烟草、材料、电子信息、生物医药等六大优势产业集群，详见表

7、1。(表1)2013年长沙全年实现地区生产总值(GDP)7,153.13亿元，三次产业结构为4.1：55.1：40.8。全市实现工业增加值3,352.34亿元，其中规模以上工业实现增加值2,653.28亿元，增长14.0%,占总工业增加值的79.15%,汽车、电子信息、材料和食品烟草产业等产业集群完成规模工业产值占80%以上。从企业规模來看，全市园区现有规模工业企业1,021家，大、中、小型企业数分别为32家、107家、882家。107家园区中型规模工业企业中，产值过10亿元的仅19家，占比17.8%；产值不足5亿元的66家，占比超过六成。从行业

8、來看，长沙五家百亿级企业，分别为工程机械两家，烟草一家，材料一家，电子信息一家，而汽车、食品、生物产业尚没有百亿级企业。（二）长沙开发区