违反行政许可法责任追究制度

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1、违反行政许可法责任追究制度第一条为规范行政许可行为，提高行政效能，保护公民、法人及其他组织的合法权益，保障和监督行政机关止确、及时、公正、高效实施行政管理，提高本局及其工作人员依法行政水平，根据《中华人民共和国行政许可法》等相关法律、法规规定，制定本制度。第二条本局机关工作人员，违反法定的权限、范围、条件、程序设定，不依法履行行政许可监督职责或者监督不力的，依照木办法追究行政责任。第三条违反行政许可法追究行政责任，应当坚持实事求是、有错必纠、惩处与责任相当、教育与惩处相结合的原则。第四条有下列情形之…的，造成

2、不良影响或者后果的，应当追究违反行政许可责任：（一）违反《行政许可法》规定，在负责起草的规范性文件中擅自设定行政许可事项的；（二）违反上位法的有关规定，在起草的规范性文件中增设新的行政许可事项，在对上位法设定的行政许可作出具体规定时，增设违反上位法的其他条件的。第五条在实施行政许可过程中，本局机关工作人员有下列情形之一的，按情节轻重，分别给予批评教育、责令改止或者行政告诫：（一）无正当理由对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在指定场所公示依法应当公示的行政许可有关材料的；（三）在受理、审查、决定行

3、政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补正申请材料全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可中请或者不予行政许可的理由的；（六）无正当理由不在法泄期限内作出准予行政许可决定的；（七）依法应当举行听证而不举行听证的。第六条在实施行政许可过程中，本局机关工作人员有下列情形之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的给予开除处分：（一）擅口设立或者取消行政许可事项的；（一•）对不符合法泄条

4、件的申请准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）无正当理由对符合法定条件的申请不予行政许可的；（四）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决沱的；（五）不依法履行行政许可监督职责或者监督不力，造成严重后果的；（六）擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；（七）机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（A）截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可中依

5、法收取的费用的；（九）违反法律、法规、规章规定的其他违法行为。第七条对有第六条（六）、（七）、（八）项情形的违法所得，应当予以没收、追缴或者责令退赔。第八条有下列情形之一的，应当从重或加重处理：（一）有本规定中两种以上（含两种）应半受到行政处分的行为的；（二）伪造、转移、销毁有关证据或者隐瞒违法违纪事实的；（三）包庇同案人的；（四）对申诉人、检举人、控告人或者案件承办人员打击报复的；（五）强迫、唆使他人违法违纪的；（六）干扰、妨碍案件调查的;（七）有其他依法应当从重处分情节的。第九条有下列情形之一的，应当从轻

6、、减轻或者免予处理：（-）主动纠正违法违纪行为，并且积极配合组织调查,主动说明违法违纪行为的真实情况并提供相关证据的；（二）主动采取措施，减少或者避免损失，或者及时消除不良影响的；（三）检举、揭发他人违法违纪行为,情况属实的；（四）有其他依法可以从轻或者减轻处分情节的。第十条有下列情形Z—的，行政机关及其工作人员不承担行政许可过错责任：（一）当事人弄虚作假，致使工作人员无法作出正确判断的；（二）因不能预见或者无法抗拒的原因致使错误发生。第十一条违反行政许可法行为应半追究行政责任的，对直接责任人员和负有领导责任

7、的主管人员分别给予相应处分。第十二条承办人有下列行为之一的，承担直接责任：（一）违反规定不履行或者错误履行职责，导致行政许可过错后果发生的；（二）违反规定未经审核、批准，擅自作出行政许可决定，导致行政许可过错后果发生的；（三）弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致行政许可过错后果发生的；（四）虽经审核人审核、批准入批准，但经办人不依照审核、批准行政许可事项实施行政许可行为，导致行政许可过错后果发生的。第十二条承办人提出的方案或者意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者

8、发现后未予纠正，导致行政许可过错后果发生的，承办人负直接责任，审核人、批准人负领导责任。第十四条审情节的。第九条有下列情形之一的，应当从轻、减轻或者免予处理：（-）主动纠正违法违纪行为，并且积极配合组织调查,主动说明违法违纪行为的真实情况并提供相关证据的；（二）主动采取措施，减少或者避免损失，或者及时消除不良影响的；（三）检举、揭发他人违法违纪行为,情况属实的；（四）有其他依法可以从轻或者减轻处分情