产业安全理论研究综述——兼论高新技术产业安全的特点

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1、2009年第l2期ScienceandTec科hn技olo管gy理M研an究agementResearch2009No．12文章编号：1000—7695(2009)12—0301—03产业安全理论研究综述——兼论高新技术产业安全的特点马有才，赵映超(山东科技大学经济管理学院，山东青岛266510)摘要：对产业安全问题的起源、现状进行了述评；对产业安全的现有研究从产业安全内涵、产业安全的影响因素、产业安全评价、产业安全维护等方面进行综述；结舍高新技术产业的特点，提出高新技术产业安全问题，分析了高新技术产业安全问题的特点。关键词：产业安全；综述；高新技

2、术产业安全问题中图分类号：F270．7文献标识码：A我国的国民产业安全研究贯穿于外贸和外资政策制定的仍处于初步阶段，有关产业安全的理论也正在讨论、构建和各个历史阶段，但是产业安全问题真正成为理论和政策研究形成之中J。可以从如下七方面梳理现有产业安全的研究的热点，是在外资大量进入的20世纪90年代以来，由外商成果：直接投资产业比重和影响迅速提高所引起的⋯。目前，产业2．1关于产业安全内涵的研究安全问题已受到政府部门、学术界和企业界的广泛重视，中产业安全的内涵是产业安全问题研究的逻辑起点。这方国产业安全论坛已连续召开两届。2006年7月召开的首届中面代

3、表性的观点有四种：(1)从产业控制角度，认为产业控国产业安全论坛上，成思危提出了广受关注的产业安全“两制力是产业安全的重要体现。产业安全可以从外资市场控制点论”，即要注意两种倾向：一种是对产业安全麻木不仁、率、外资股权控制率、外资技术控制率和重要企业受外资控漠不关心，也要提防另一种倾向，即夸大产业的不安全，并制4个方面衡量；(2)从产业竞争力角度，认为产业安全问因此对开放政策进行质疑。这是对待产业安全的科学态度。题归根到底是产业争力问题，也就是说，对于一个国家竞争在国外，产业安全一词有两种含义：一是产业中生产过力强的产业，一般不会存在产业安全问题。

4、通常一个国家的程的安全性和事故防范，实际上等同于生产安全，例如日本产业竞争力比较弱的时候会出现产业安全问题；(3)从产的一些以产业安全为标题的文献实际上指此类含义；另一种业发展角度，认为宏观的产业安全应该是一国制度安排能够广为接受和应用的含义是在国际贸易领域提出的，是指在开引致较合理的市场结构及市场行为，经济保持活力，在开放放经济体系中，一些国家和地区特定产业如何在国际竞争中竞争中本国重要产业具有竞争力，多数产业能够生存并持续保持独立的产业地位和产业竞争优势。关于产业安全问题的发展”；(4)从产业权益角度界定产业安全的内涵，认为国探讨最初可以追溯到

5、重商主义的贸易理论，产业安全思想最民作为产业安全中的权益主体，在国界之内有明确的排他性早可见于西方经济学鼻祖亚当·斯密的《国民财富的性质和经济主权。外国国民在东道国内取得的任何产业权益，都是原因研究》一书中，斯密主张进行自由放任的公平竞争，但对东道国国民权益在机会成本意义上的侵占，应该得到东道提出要对涉及国家安全的国防工业进行保护和扶持。l9世纪国国民根据其自身利益的需要而做出权益让渡的许可。研究以美国第一任财政部长亚·汉密尔顿和德国经济学家李斯特产业安全，归根结底是要使国民为主体的产业权益在国际竞为代表提出了幼稚产业保护论的，成为产业保护的理论依

6、据。争中得到保证并不受损害。该理论认为新兴工业化国家在最初发展阶段必须向幼稚产业2．2关于产业安全的影响因素方面的研究提供关税等形式的贸易保护，以确保其在国外强大的竞争下这方面的研究视角主要包括：唐志良等从经济全球化角继续生存和发展。度，认为经济全球化主要通过竞争全球化这一内涵式机制，国外对有关产业安全的研究中，直接用“产业安全”以及投资自由化、贸易自由化和金融自由化等外延式机制，(industrysafety／industrysecurity)一词的较少，相关研究集中来影响我国产业安全；李炳炎、郭春丽等从外资并购角度分在如下几方面：从产业保护方面

7、，主要研究产业保护的手段、析产业安全的影响因素，认为外资在华并购出现的恶意行为产业保护的时机、产业保护的效果；从产业发展方面，主要给我国产业安全带来了一些隐患。这些问题的出现与跨国公研究产业可持续发展的条件、保障和促进措施等；从产业风司在华并购意图的转变有关，深层次的原因则在于我国的体险方面等研究产业风险的防范、产业风险的管理等；在评价制和政策存在的一些弊端；杨丹从全球经济发展失衡加剧、方法方面有学者采用AHP法。新兴经济力量迅速崛起等世界经济发展的十大新趋势角度分析产业安全的影响因素；王发明等从组织生态学方面，从组2产业安全的国内研究现状织变革与

8、结构惰性，选择的限制和生存与竞争三个方面对产国内对产业安全的研究起步于20世纪9O年代，十几年业集群面临的风险进行分析；孙