事业单位人力资源管理现状与改革探析

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1、Frontier前沿汇事业单位人力资源管理：现状与改革探析田舒北京化工大学基金项目：北京化工大学2014年中央高校基本科研业务费项目（项目编号：ZY1422）成果。摘要：当前我国的事业单位分类改革正在稳步推进，人力资定人力资源管理的基本制度、政策、管理权限和管理措施，以维源管理的改革作为其中的一项重要内容，对事业单位的未来发展持事业单位人力资源管理、流动和人才市场的秩序等。本文中所起着举足轻重的作用。由于我国目前的事业单位人力资源管理中提到的“事业单位人力资源管理”，所采取的主要是微观方面的存在着观念陈旧、模式僵化、文化基础薄弱等一系列的问题，这种涵义，即事业单位内部对人力资源管

2、理进行一番改革与重构，并现状需要引起密切的注意，有待于从改革中得到真正的转变。且使其更好地适应新时期、新环境的要求。关键词：事业单位人力资源现状改革二、事业单位人力资源管理的现状问题一、我国事业单位人力资源管理改革的背景随着时代飞速的发展，“以人为本”作为世界发展的核心价事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或值之一，正逐步在较广泛范围内形成重视人力资源的社会观念。者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等但部分事业单位尚且处在组织职能转型期内，仍没有完全摆脱旧活动的社会服务组织。事业单位作为受国家行政机关领导、经费体制的约束，因而人力资源管理当中存在

3、着传统管理体制下的由国库支出、不实行经济核算、提供非物质生产和劳务服务的非一些弊病。营利机构，是使得国家经济可持续发展能够实现的重要部门，对1.管理理念陈旧我国各项公共事业的发展，以及对改善民生、促进社会的和谐稳在大多数事业单位，人力资源管理仅仅被当作一个事务性定，都作出了重大的贡献。目前，全国共有事业单位机构数量约的工作来完成，基本上都是按照上级主管机关人事部门的工作130万个，从业人员约3100万人。模式开展工作，还局限在工资核算、日常考勤、档案管理、办理事业单位是在计划经济体制的历史背景下建立与发展起来相关手续等方面。管理的方式方法仍然按照传统的办公室管理的，长期以来一直作

4、为行政机关的附属机构而存在，其人力资源模式进行，管理人员按部就班的完成规定工作。此外，事业单位管理也始终沿用政府机关的人事制度和管理模式。随着社会主中仍然根深蒂固地存有“单位人”、“官本位”之类的陈旧观念，义市场经济体系不断完善以及政府职能转变的新要求，传统的导致现代人事管理中所需求的岗位管理、聘用管理和“社会人”事业单位人事管理体制面临着很多的变化及挑战。因此，进行事的制度难以实施；陈旧的观念影响着行为模式的变革难以得到业单位人力资源管理改革、建立与时俱进的先进人力资源管理有效的进行，导致了事业单位的活力缺乏、组织效率也无法得到体制，已经成为当务之急。目前，我国正在进行新一轮的

5、以“脱有效的提高。钩、放权、分类、搞活”为原则的事业单位改革，主要目的是盘活2.管理模式僵化事业单位现有资源、尤其是人力资源，实现从传统的人事管理向（1）人力资源开发体系。在我国，事业单位内部组织机构的现代人力资源管理的转变，并在此基础上试图构建符合国情、适应国际化发展趋势的新型事业单位组织制度。设置，一般按照该单位的行政级别来确定：最上层机构是单位的人力资源是21世纪生产力所包含诸多因素中最积极、最活党政领导，紧接其下是各个处，再往下分是各个科室，每个科室跃，起决定性作用最大的因素之一，它被称为经济发展和社会发内部有多位职工，职工要服从组织的分配。这种“层级式”组织展的第一资源

6、。人力资源管理区别于传统的人事管理，奉行以人结构下实行的委任方式，带有浓重的行政色彩，很难合理地开发为中心的理念、而摒弃了以事为中心的思想，人在管理中的首要和利用本单位的人力资源；且领导层面和职工层面始终存在隔作用得到了前所未有的重视，从而使人力资源成为促进组织效阂，不能很好地进行沟通和交流。而且，在这种情况下，容易造益最大化的最重要条件。因此，事业单位人力资源管理的含义，成用人机制及配置混乱。大部分事业单位往往仍然沿用着传统包括微观及宏观两个方面。微观方面，主要指具体某一单位在国的管理模式：由领导提名，之后经过人事部门考察，最后组织任家宏观政策的指导下，依法对本单位内的人力资源

7、进行规划、招命。导致裙带关系严重，创新意识薄弱，造成人力资源浪费严重，聘、考核、培训、薪酬、奖惩、维护等活动及过程的总称。宏观方优秀的人才难以发挥才能，从而导致事业单位难以适应市场经面，主要指国家对事业单位整体的人力资源进行规划、预测，制济环境下的竞争。P.24888.indd242014-9-2420:48:57Frontier前沿汇（2）人力资源培训系统。事业单位人力资源培训是指事业单人仅看作是完成组织目标、按部就班地履行规章制度所规定的位为提高员工思想道德素质、业务能力和工