陕西省重大食品安全事故应急处置预案

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1、陕西省重大食品安全事故应急处置预案2011年1月4日省应急办【字体：大中小】【打卬本页】【关闭本页】1总则1・1编制目的及时控制、快速处置本省生产加工环节重大食品安全事故（以下简称重大食品安全事故）。建立健全应对重大食品安全事故处置应急机制，规范、指导全省质量技术监督系统开展重大食品女全事故应急处置工作。减少和降低重大食品女全事故造成的损失和危害，保障人民群众牛命健康安全,维护正常社会秩序。1.2编制依据依据《屮华人民共和国食品安全法》及其实施条例和《陕西省重人食品安全爭故应急救援预案》，结合我局实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于涉及本省食阳生产加工环节发生的因食品质量安全问题

2、造成或口J能造成重大食物屮毒事故，发生或可能发生人民群众身体健丿隶和人身安全事故，以及通过监督检査、风险监测、上级及有关部门通报、媒体曝光等形式发现的食品生产加工企业的产品已造成或可能造成危及人身健康，引起社会关注的重人食甜安全事故。1.4工作原则各级质监部门在地方政府的统一领导下，坚持分工协作，系统联动，快速反应的原则，积极做好食品安全事故的应急处置工作。根据事故发牛的范围、性质和危害程度，实行分级应急处置。严格控制事故发展，做好爭故的处置及整改督查工作。2机构及职责2.1省局应急指挥部2.1.1机构省局设立重大食品安全事故应急指挥部，局主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥。办公室、政

3、策法规处、产品质量督监处、食品生产监管处、稽杏局、财务与内审处、监察室、省产品质量监督检验所及各市局主要负责人为成员。指挥部下设办公室及若干应急工作小组，食晶牛产监管处处长任办公室主任。2.1.2职责（1）确定事故应急处置的方针、政策和工作原则，启动应急处置预案；（2）研究制定事故应急处置方案和措施；（3）调动本系统有关技术力量和相关资源，指挥事故应急处置工作；（4）检查督导局属有关单位应急处置工作的落实情况；（5）向局属有关单位传达、布置省政府和国家质检总局的各项工作耍求。（6）协调相关部门，建立应急保障机制。（7）按照有关规定通报情况。2.2省局应急工作小组2.2.1机构省局应急指挥

4、部下设综合组、执法检查纟II、媒体联络组、后勤接待组、保障组、质量鉴定组、专家咨询组。各工作小组在指挥部统一指挥下按各白职责开展应急工作。2.2.2职责（1）综合组：负责应急指挥部办公室工作；研究协调解决应急处置工作中的具体问题；组织和协调省局应急指挥部的各项工作部署；检查督促各地区、各单位做好各项应急处置工作；向国家质检总局、省政府报告事故应急处置工作情况（食品生产监管处牵头，其他处室配合）（2）执法检查组：负责组织、协调、督导对事故食品生产企业依法查处。必要吋，联系公安部门对涉案人员采取强制措施。对涉嫌构成犯罪的依法移送司法机关（稽查局牵头，其他处室配合）。（3）媒体联络组：及时了解

5、和掌握事故发生的有关情况及进展情况；负责统一对外宣传口径,必要时根据政府的委托参与新闻发布工作。（政策法规处牵头，其他处室配合）。（4）后勤接待纽：负责接待上级机关领导及督导工作人员；应急处置车辆保障、人员调配及相关物资筹集及其他后勤保障；接待事故受害人及相关来访人员的事宜。（局办公室牵头，其他处室配合）。（5）保障组：负责应急处置救援工作经费的保障（财务与内审处牵头，其他处室配合）。（6）质量鉴定组：组织食品检验专家对事故的原因进行相关技术鉴定和调查，负责对涉嫌问题食品的原辅材料、包装物、添加剂和产成品质量检验及鉴定工作，进行质量分析，为事故定性和处理提供技术支掠（省产殆质量监督检验所

6、牵头，相关技术机构配合）。（7）专家咨询组：由应急指挥部办公室确定相关专家组成专家咨询组。为事故处置提供技术援助，分析事故原因及可能造成的危害，提出应对措施，必要时配合媒体联络组答疑解惑（食品牛产监管处牵头，其他处室配合）。（8）其他成员单位及处室按照指挥部临时交办的任务，做好相关工作。2.3市县局应急机构各市、县质监局及相关技术机构要制定相应的应急预案，成立机构，明确职责。3事故分级根据食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围等因素，将食品安全事故分为特别重大、重大、较重大、一般重大四级。3.1特别重大食品安全事故（I级）符合下列情形之一的，为特别重人（I级）食品安全事故：（1）事故危害

7、特别严重，对2个以上省份造成严至威胁，并有进一步扩散趋势的；（2）超出省级质监部门处置能力水平的；（3）省人民政府或国家质检总局启动I级响应，涉及我省食品生产加工企业的。3.2重大食品安全事故（II级）符合下列情形之一的，为重大（II）级食品安全事故：（1）事故危害严亜，影响范围涉及省内2个以上设区市级行政区域的；（2）造成伤害人数超过100人以上，并出现死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；（4）食品疑似含有毒有害物质或被有