中国国家经济战略的实现路径

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1、中国国家经济战略的实现路径口尚震宇(国信证券博士后工作站深圳518001；佐治亚理工大学美国佐治亚州30332)[摘要]自改革开放至今，中国仍处于计划经济体制向市场经济体制转轨的道路上。转轨经济所付出的成本，是由战略思路的风险控制和法治信用建设缺失导致，一定程度上阻碍着国家经济战略的实现。为此通过详细的经济学论证，提出国家经济战略的实现路径，使得隐性成本显性化，从根本上保障了共同富裕的实现，最后对未来中国经济发展走向做出展望。[关键词]经济战略；隐性成本；信用体系；法律体系[中图分类号]F202[文献标识码]A[文章编号]1003—1154(2012)03—0006—03改

2、革以为，中国作为新型社会主义国家一中国特P色社会主义国家，选择了新的国家经济战略：由计划经济体制逐步向市场经济体制转变。一、国家经济战略的战术选择为实现国家的经济战略，国家相应采取了三大Y战术。可以概述为三个层面：宏观、中观和微观。宏观图1国家经济战略的战术目的上：财政改革：“划分收支，分级包干”，中央放权让利于地方，但是造成地区经济封锁。1994~g以后分税制，加强中央财政收入，用于相关产业发展。金融改二、转轨经济的成本与成因革：银行改革，为产业和企业发展更好地提供融资渠道。中观上：走新型工业化道路，在总体的战略布局任何战术的选择，都不是没有成本的，中国在取上，使得工农商

3、业协调发展，在伴随国有企业改革、得改革开放32年成绩的同时，在以下三个方面存在教育产业改革、医疗卫生产业改革、住房市场改革的巨大成本。同时，进行证券市场改革，为各大产业的蓬勃发展提(一)转轨经济的成本供直接融资渠道。微观上：建立现代企业制度，引入1．虽然中国加快了工业化道路的进程，成为机械外资，发展民营经济，保持竞争活力。制造业大国，但是现在仍然处于世界产业链的低端，我们运用经济图表来分析战术的目的。成为世界工厂，只能赚取到产业价值链的底层收入。通过宏观的财政金融政策调控总需求，使得总2．企业软约束导致的银行呆坏账的问题。大型国需求AD曲线右移，引导中微观层面的产业企业发展

4、，企资金过剩，中小企业资金匮乏，造成二元经济结并提供财政金融支持，使得总供给AS曲线右移。同时构。促成了中国高投入、高消耗、高污染、低效益的粗控制物价，抑制通货膨胀，促进经济发展。放式增长模式。基金项目：中国人民大学2009-~-究生科学研究基金项目“基金治理机制与基金产业政策的融合”(SXNH089)目管理现代化嘲㈣㈣㈣㈣㈣㈤㈣㈣l3．国有企业改革，造成较高的失业率，虽然进行GDP考核指标，体现不出对环境、耗能、污染和资源的了培训再上岗，但是只能一定程度上降低失业率；教利用效率。因此，地方政府有动机上短平快项目，而育事业改革，收取学费，对于中国二元经济结构下的往往这些项目

5、和工程，带来高耗能、高污染、低效率。中低收入家庭，带来财务困难；医疗卫生改革，医院而且由于企业与政府的裙带关系和寻租空间，一定乱收费、高药价现象普遍存在；住房改革，房价连续程度了加重了两极分化，基尼系数接近O．5，贫富悬殊攀升、高居不下，中央政府调控房价政策屡屡受挫。异常突出，背离邓小平总设计师的共同富裕路线。转(二)转轨成本的成因轨时期的成本巨大，严重影响着中国经济长期稳定由计划经济体制向市场经济体制转轨的过程健康的平稳发展。但是中国不可能一直处于转轨时中，主要有以下三个方面的原因带来转轨成本：期，迫切需要解决转轨成本问题，使得中国经济重返1．中国先发展后规范的战略思路，

6、在战术上难以共同富裕的道路，增加人民收入带动内需，使得内需及时控制风险。(1)宏观层面，财政政策上：1994年以成为拉动中国经济的巨大引擎。前，中央财政放权，让渡财政收入给地方，地方政府发展相关产业。中央财政比例不断下降。19944~后实三、国家经济战略收益分析行分税制，地方政府只能保留25％税收，缺乏推动地方产业发展的动力。但是地方税收却逐年增加。主要面对当前巨大的转轨经济成本，国家经济战略原因是地方政府为补充财政收入，无形中增加了企的收益计算，在理论上可以用产出减去成本就可以，业负担。而企业增加的负担，最终通过产品销售，传即逐年累计每年社会总产出(GDP)减去相应的成本

7、，递到经济中，便造成了通货膨胀。(2)中观层面，在伴∑GDP一COST。由于社会总产出有数据支持，这里就随教改、医改、房改、国企改制的同时，证券市场也走只研究成本。自1978改革开放以来，实行市场经济体了先发展后规范的道路，国有企业存在预算软约束制改革造成的成本，不仅包括可以计算的显性成本，的问题，通过证券市场的直接融资，得到缓解。但是还包括容易被忽视的隐性成本。显性成本很容易粗一段时间内使得内部交易盛行，影响了金融市场对略计算，用GDP~I：I除相应年份的国民收入，然后逐年资金的基本配置功能，金融资源不能得到优化