乡镇行政事业单位内部控制的构建研究

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1、总第632期管理观察2016年11月第33期ManagementObserver下旬出版乡镇行政事业单位内部控制的构建研究生显维（平度市南村镇经管统计审计服务中心，山东青岛266737）摘要：随着市场经济的不断发展，要提高乡镇的服务质量，就需要在行政事业单位中完善内部控制制度，规范行政事业单位的发展。我国的行政事业单位正在逐步进行改革，财政部门也对行政事业单位的内部控制制定了相关的控制规则，这在一定程度上强化了行政事业单位的内控质量。本文对行政事业单位内部控制的构建进行了分析和研究，供相关人士进行参考。关键词：乡镇行政事业单位内部控制构建研

2、究中图分类号：F275文献标识码：A一、行政事业单位内控制度的管理得到了强化，提高了行政事业单位的工作效率，但这只是一种局部性的管理条例，必须要做到让行政事（一）内控制度的必要性业单位的控制制度和国家的相关法规法律相一致，保证提高行政事业单位的服务。在如今市场经济发展中，制度的合法合规。如果在行政事业单位的管理上没有严行政事业单位正在向着服务的方向进行改进，而随着时格按照国家法律法规实施，那么就会对行政事业单位管间推移，我国的经济市场体系已经逐渐地得到了完善，理成效造成严重的影响，甚至发生混乱，所以，在行政同时也提高了对行政事业单位的服务要

3、求，以往的行政事业单位内部控制制度上需要做到守法合规，从而提高事业单位管理制度已经远远不能满足现在的标准要求。内控成效。为了能更好地提高行政事业单位的发展水平，需要构建实用有效。行政事业单位的内部控制制度的作用非起良好的服务型组织，同时行政事业单位在对内部管理常明确，能将行政事业单位中存在的不合理管制进行改制度进行实施过程中，要从企业的管理模式上进行效仿，变，在单位内建立起良好的内控制度，对单位起到推进从而能更好地提高服务能力。发展作用，所以在行政事业单位的内部控制需要结合单提高行政事业单位管理效率。行政事业单位要加强位的实际情况进行实施，

4、让内控制度发挥出最好的水平。对自我的约束和管理，从而能提高内部控制制度的成效，适用原则。在单位的内控制度构建中存在着两种问进行有效地管理。做到对考核、计划和控制能力进行全题，其中包括了制度是否和单位的实际情况符合，而另方位的管理，为行政事业单位的内部控制提供实施保障，外一方面则是在单位受到环境的影响而发生改变后，制从而强化单位对社会主体的服务效率和运作效率。度是否仍然能随之得到适应。根据这两种问题的内容，强化廉政建设。为使行政事业单的业务具有良好规需要结合实际的内控制度实施状况，才能得出实际的运范性，就需要加强内部控制制度的实施，从而对人员

5、进行情况，将其中的问题进行分析，并且针对该问题提出行管制，提高单位的整体形象，提高行政事业单位的办相关的解决措施和意见，从而加大内控制度的作用。事效率。还可以杜绝单位内的腐败现象，这很大程度上全面原则。在单位内，内控制度作为一项全面的管保证了单位内部的安全。单位进行管理中要严格按照制理体系，促进了单位的服务和管理，内部制控制需要保度进行实施，在根本上防止腐败的发生。证制度上的全面，同时将制度落实到单位的每一个方面，（二）行政事业单位内控的原则包括业务活动、经济活动等，要尽可能的让内控制度得守法合规的原则。内控制度本质上将行政事业单位到全面化

6、的管理，才能更好地提高行政事业单位的发展。·51·中国公共管理（三）行政单位内控制度执行的方法第一，有的行政事业单位的相关人员认为单位的内要让内控制度的作用得到最大的发挥，需要从执行控制度是作为一种管理形式，其作用仅仅是对单位起到的手段和方式上进行控制。管理，只需要进行建立即可，他们没有深刻理解到内部明确责任。在对内部控制制度的实施中，应该要具控制制度所包含的意义。备相关的制衡机制，同时将责任进行精确的分配，要做第二，有的单位将行政事业单位的内部控制制度当到对职务稳定的同时，还要保证权利和责任的关联性，作是一种财务管理的制度，其管理制度只是

7、将单位的财让每一个岗位和人员都能得到相应的对位，与此同时，务收支进行了控制，保证财务的控制即可。单位将内部要明确分配其中的责任范围，更好地提高制衡效果。控制制度的实施分配给了财务部门，从而导致他们没有业务权限管理。在行政事业单位进行业务办理过程完全发挥出内部控制制度的作用。中，需要涉及到的事项通常都较多，要充分利用法律的（三）没有建立健全的内部控制制度作用，对单位内部员工进行管制，对于滥用权限的行为有的行政事业单位在进行内控制度的建设中，由于要进行严格的惩治，制定相应的业务权限，并且落实到没有充分结合自身单位的实际情况，而盲目地按照制度实际

8、，让行政事业单位的各层管理都能在规定范围内进的范本进行内部控制制度的实施，从而导致内控制度不行业务的办理。能很好地应用到单位的实际工作中，其原因包括：采用有效的内控手段。要让会计