经济管理综述

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1、经济管理综述【概况】县发展和改革局是负责研究提出全县国民经济和社会发展战略、发展规划和政策,进行总量平衡、结构调整，指导总体经济体制改革、技术改造等工作的县人民政府工作部门。内设7个职能股（室）：办公室、规划综合股、农经体改股、工交贸易股、投资外资股（挂重大项目稽察办公室牌子）、国民经济动员办公室、计划牛育办公室。依据县机构编制委员会《关于同意设立县重点建设项目管理办公室的批复》（惠东编[2008]37号文）精神，同意该局设立忠东县重点建设项目管理办公室，不定行政级别，不单独定编，设主任1名（由局长兼任）。根据县机构编制委员会《关于同意县发改局增加财供人员数的批复》（惠

2、东编[2009]32号文）精神，同意该局增加财供人员2名。【编制下达年度计划】根据“十一五”规划纲要确定的主要目标任务，该局先后编制并下达《惠东县2008年国民经济和社会发展计划》、《惠东县2008年国民经济和补会发展计划执行情况与2009年计划（草案）的报告》、＜2009年国民经济和社会发展计划》,为指导全县经济和社会事业发展提供依据。【强化经济运行情况分析监测】1、注意把握全县经济发展趋势，加强经济运行预测分析,尤其突出对宏观环境态势、中小企业融资、工业生产、投资出口等方血的跟踪分析。2、执行经济运行季度分析汇报制度，定期或不定期完成经济运行分析报告，及吋提出对策措

3、施,确保全县国民经济总体平稳运行。【加强重点项目建设管理】2008年以来，该局实行重点建设项目领导联系挂钩制度，建立“倒逼机制”计划以及信息月报、旬报制度，同时转发并实丿施《惠州市重点建设项目管理暂行办法》，对全县重点项目实行规范化管理。2008年，全县安排重点建设项目和十大重点项11共36宗，计划总投资273.8亿元，年度计划投资29亿元，全年完成投资18.2亿元，完成年度计划投资的62.8%；2009年，全县安排重点建设项R41宗，计划总投资354.9亿元,年度计划投资44.6亿元，全年完成投资51.5亿元，完成年度计划投资的115.5%,占全县社会固定资产投资的6

4、5.3%o【项口立项报批】该局采取原则性与灵活性相结合的方式，严格项H审批、核准和备案程序，加强项目立项报批工作。2008年，办理各类项目立项296宗，项目计划总投资96.52亿元。其中，审批项H155宗，计划总投资74.08亿元；核准项H117宗，计划总投资17.53亿元;备案项目24宗，计划总投资4.91亿元。2009年,办理各类项目193宗，项目计划总投资73.96亿元。其中，审批项口170宗，计划总投资71.71亿元；核准项目72宗，计划总投资20.54亿元；备案项目23宗，计划总投资2.24亿元。【争取扩人内需资金】根据国家扩人内需的政策，组织项目向屮央和省市

5、上报，争取资金倾向扶持。两年来，共中报中央扩大内需项目53宗，计划投资698264万元，中请国家补助7957万元，申请地方配套444万元。至2009年底，争取到惠东沿海防护林、农村公路建设、动物防疫体系建设、农村安全饮水工程等11宗项口，争取中央补助资金3012万元。【开展重大课题调研】两年内，鬧绕经济社会发展重点问题，纽织力量深入开展调研活动,撰写《川科学发展观指导完善镇级干部政绩考核评价指标体系初探》、《争当学习实践珠三饬规划纲要先行者，努力开创发展改革工作新局面》、《惠东县“十一五”规划中期评佔》、《科学编制社会主义新农村村镇建设规划的思考》、《对转变惠东经济发展

6、方式发展现代化产业体系的意见建议》、《惠东县发改局以“六化”推进项目建设》、《县发改局开展“增强三种意识,争当三个排头兵”解放思想学习讨论活动》等多篇调研文章，其中25篇文章被《惠州tl报（惠东吋政）》、《惠东组工通讯》和《惠东纪检监察》等市、县刊物登载。【深化行政审批制度改革】该局牵头组织实施全县第二轮行政审批制度改革工作，对各单位自杳上报的行政'市批事项进行联合帀杳和淸理，先后通过省、市检杳验收并完成县直行政'市批实施单位审批事项分类清理改革工作。2008年，县直行政审批实施主体共45个，口杳上报审批事项716项（包括省卜-放的176项审核事项和38项审批核准事项）

7、。通过分类清理,取消（划出）事项36项，合并调整事项17项，列为一般业务管理事项115项，该三项共168项，减幅达23.5%；行政许可审批事项162项，其屮：审批事项41项，核准或认定事项121项，占保留的行政审批事项的29.6%；非行政许可审批事项386项，其屮：内部审批事项13项，内部核准事项21项，审核事项300项，备案或登记事项41项，年检年审事项11项，占保留的行政审批事项的70.4%o2009年，拟订出《关于实施行政审批事项公示制度的实施方案》。【队伍建设】两年内，该局先后开展思想解放学习讨论、创建文明机关、狠抓工作落实年、机