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时间:2019-11-22
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1、中铁隧道集因金山核电站取水隧湄顼部妥全管理应急预秦重受控号:文件编号:ZTSD/TSYA/0015文件版号:B拟制:段清海2009年12月26日审核:吴永忠2009年12月26日批准:汪纲领2009年12月26日生效日期:2009年12月26曰一、编制目的3二、编制依据3三、适用范围3四、工作原则3五、应急救援组织机构及其职责4六、危险目标的确定及危险性评估5七、预警和预防机制6八、海上突发事件的险情分级与上报6九、海上突发事件的应急响应和处置6十、培训与演练9十一、奖励与责任追究9十二、附则9大襟岛海上突发事件
2、应急救援预案一、编制目的建立施工单位海上应急反应机制,当渡海过程屮突发事件,能迅速、冇序、高效地组织海上突发事件的应急反应行动,利用有效资源,救助遇险人员,控制海上突发事件扩展,最大程度地减少海上突发事件造成的人员伤亡和财产损失。二、编制依据2.1《中华人民共和国海上交通安全法》2.2《屮华人民共和国安全生产法》2.3《中华人民共和国内河交通安全管理条例》2.4《突发事件应急预案》2.5《台山核电站相关管理程序》三、适用范围预案适用丁冲铁隧道集团台山核电站取水隧洞项目部,取水隧洞施工范围内建设期间在海上运输过程中
3、,发生人员落水及船只倾覆突发海上事件的应急管理和处置。四、工作原则4.1项目领导,社会参与,依法规范。4.1.1项目领导:项目对海上应急救援工作实行统一领导,形成高效应急反应机制,及时、有效地组织社会资源,形成合力。4.1.2社会参与:依照海上突发事件应急组织体系框架,形成应急救援队伍加强与社会力量相结合,力求在突发事件吋能达到社会相关部门的支持。4.1.3依法规范:依照有关法律、法规,明确各部门和个人的责任和义务,规范应急反应的组织、I■办调、指挥行为。4.2统一指挥,分级管理,屈地为主4.2.1统一指挥:对海
4、上突发事件应急反应行动实行统一应急小组指挥,保证应急机构组织的各方应急力量行动协调,汇报及吋,能及吋得到救援。4.2.2分级管理:根据海上突发事件的发生区域、性质、程度与实施救援所需投入的力量,实施分级管理、分级救援。4.2.3地方救助:海上突发事件应急小组,当门身救援能力不能满足现场救援需要时,应立即向当地相关部门请求援助,并在汇报中汇报清晰明确,确保救援方能及时分析判断形势,正确决策,相机处置,提高应急反应行动的及时性和冇效性。4.3防应结合,资源共享,团结协作4.3.1防应结合:“防”是指做好自然灾害的预警
5、工作,减少自然灾害引发海上突发事件的可能;“应”是指保证海上突发事件发生后,及时对海上遇险人员进行救助,减少损失。防应并重,确保救助。4.3.2资源共享:充分利用常备资源,联系调动社会资源。4.3.3团结协作:充分发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效能,相互配合,形成合力。4.4以人为本,快速高效。4.4.1以人为本:充分履行应急小组职能,快速高效地救助人命。4.4.2快速高效:建立应急机制,保证指挥畅通;强化人员培训,提高作业人员素质;提高应急力量建设,提高应急反应的效能和水平。五、应急救援组织机构及其职责5
6、.1指挥机构及职责5.1.1成立海上应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作。组长曲项目经理担任,梁奎生担任副组长。5.1.2应急救援机构包扌克应急领导机构、现场指挥、应急救助力量、外部救援力量等组成。5.1.3应急小组机构网络图5.2指挥部下设办公室,主任由安全部门负责人担任。4.2.1应急领导小组:建立、健全海上应急、救援机制,成立海上应急救援小组、配备应急救援物资,发生异常事件后,根据实际情况及时进行应急行动,发挥应急作用,承担海上应急反应、抢险救灾、支持保障、善后处理等应急工作。4.3应急小组成员及联系电
7、话(见附件1)4.4应急救援小组:结合海上异常事件的分级程度,海上应急救助力量立即投入应急救援工作。应急救援过程中,应听从应急领导小组的指挥,协调,做到救援全忙而不乱。4.5指挥部下设7个小组:5.5.1现场指挥组:由项目领导组织成立,主要负责指挥现场抢救工作,及时处理突发事件。4.5.2抢险救援组:由熟悉水性的人员成立救援小组,和地方专业力量组成。4.5.3技术支持组:由总工程师组织地方专家参与,制定抢救技术方案和措施,就解决事故抢救过程中遇到的技术难题。5.5.4物质供应组:由物质部门管理,主要保障抢险救灾物
8、质及设备及时的调度和供应。5.5.5警戒保卫组:由技术室的技术员组成,主要负责事故区域的警戒工作。5.5.6后勤保障组:由办公室和相关部门组成,主要负责接待,车辆接待、车辆调度等后勤工作。5.5.7善后处理组:由项目部、办公室、安全部门参加,必要时请当地政府部门协助,负责伤亡人员的家屈安抚,抚恤等善后工作。六、危险目标的确定及危险性评估5.1危险源的确定5.1.1主要危险
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