山东省海上搜救医疗救援应急预案

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1、山东省海上搜救医疗救援应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2海上搜救医疗救援的分级2.1特别重大事件（I级）2.2重大事件（II级）2.3较大事件（III级）2.4一般事件（IV级）3海上搜救医疗救援组织体系3.1医疗救援领导小组3.2专家组3.3医疗救援机构3.4医疗救援专业应急队伍3.5现场医疗救援指挥部4医疗救援应急响应和终止4.1医疗救援应急分级响应4.2现场医疗救援4.3后方医疗救治4.4医疗救援响应的终止5医疗救援的保障5.1指挥决策系统5.2建立部门沟通联动机制5.3医疗救援机构5.4物资储备和经费保

2、障5.5交通通讯保障6附则6.1责任与奖惩6.2预案制定与修订6.3预案解释部门6.4预案实施时间1总则1.1编制目的为保障海上突发事件发生后，医疗救援工作迅速、高效、有序地进行，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障海上遇险人员的身体健康和生命安全，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家海上搜救应急预案》、《交通部、卫生部关于建立海上医疗援助联运机制的通知》（交海发［2002J234号）、《山东省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《山东省海上搜救应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于我省承担的海上船舶、设施及航空器搜救

3、责任区内海上突发事件的医疗救援工作;或发生在我省搜救责任区域外，受上级有关部门指令，须我省参加搜救的海上突发事件的医疗救援工作。主要针对我省7个沿海城市，我省行政区域内内陆水上医疗救援可参照本预案执行。1.4工作原则1.4.1统一领导，分级管理，属地为主。各级政府对海上搜救医疗救援工作实行统一领导，根据海上突发事件实施医疗救援投入的力量所需，实施分级管理，根据事件发生的区域，采取属地就近为主的医疗救援行动，提高应急反应的时效性。1.4.2依法规范，反应及时，平战结合。依照有关法律、法规，明确卫生部门职责和义务，快速、规范开展医疗救援工作，加强培训与演练

4、，提高院前急救和院内救治能力。1.4.3整合资源，服从大局，主动配合。各级卫生行政部门要整合辖区医疗卫生资源，包括人力资源和物力资源，各级各类医疗卫生机构要服从大局，主动配合当地海事部门做好医疗救援工作。2海上事件搜救医疗救援的分级根据海上突发事件被困和伤亡人数，将医疗救援分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、和一般（IV级）四级。2.1特别重大事件（I级）⑴造成30人及以上死亡（含失踪）的海上突发事件；⑵危及30人及以上生命安全的海上突发事件；⑶中国海上搜救中心确定需启动I级医疗救援响应的海上突发事件。2.2重大事件（II级）⑴造成

5、10人及以上、29人及以下死亡（含失踪）的海上突发事件；⑵危及10人及以上、29人及以下生命安全的海上突发事件;⑶省级或中国海上搜救中心确定需启动II级医疗救援响应的海上突发事件。2.3较大事件（III级）⑴造成3人及以上、9人及以下死亡（含失踪）的海上突发事件；⑵危及3人及以上、9人及以下生命安全的海上突发事件；⑶市级及以上海上搜救中心确定需启动III级医疗救援响应的海上突发事件。2.4一般事件（IV级）⑴造成2人及以下死亡（含失踪）的海上突发事件；⑵危及2人及以下生命安全的海上突发事件；⑶市级及以上海上搜救中心确定需启动IV级医疗救援响应的海上突发

6、事件。3海上搜救医疗救援组织体系1.1医疗救援领导小组及其办公室各级卫生行政部门要在同级人民政府和海上搜救中心的统一领导下，与有关部门密切配合、协调一致，共同完成海上搜救任务，做好海上搜救的医疗救援工作。各级卫生行政部门的卫生应急工作领导小组在需要时，即为海上搜救医疗救援领导小组，负责当地医疗救援的组织协调工作。领导小组下设办公室，设在各级卫生行政部门的卫生应急办公室,负责日常工作3.2专家组各级突发公共卫生事件专家咨询委员会承担海上搜救医疗救援工作的技术指导并提供咨询建议等。3.3医疗救援机构建有海上搜救中心的市和所在县（市、区）卫生行政部门要指定当

7、地具有综合救治能力急救网络内的二、三级综合医院，作为负责本地区海上搜救医疗救援的指定医疗机构。其他医疗卫生机构要积极配合，做好人员、车辆、物资、药品、血液及血液制品等的供给和调用。3.4医疗救援专业应急队伍各沿海市、县（市、区）卫生行政部门要组建海上搜救医疗救援应急队，选派临床经验丰富，政治素质可靠，身体条件允许且外语口语好的医务人员参加。3.5现场医疗救援指挥部各级卫生行政部门根据实际工作需要，在现场设立现场医疗救援指挥部，由现场最高卫生行政部门的负责同志担任指挥，统一指挥、协调现场医疗救援工作。4医疗救援应急响应和终止1.1医疗救援应急分级响应各级

8、卫生行政部门接到海上搜救中心要求进行医疗救援的指令后，根据事件的分级，立即启动相应预案级别的响