滨海新区中心商务区(于家堡地区)城市设计与行动规划_简要说明——设计语言

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1、滨海新区中心商务区（于家堡地区）城市设计与行动规划—简要说明一一设计语言滨海新区中心商务区（于家堡地区）城市设计与行动规划简要说明天津市城市规划设计研究院专家工作一室2007.01.08刖5随着城市化速度的不断加快，如何尽快地改善城山环境胡质，满足居民口益提高的改善工作、居住、交通、游息条件的需要，吸引投资和人才进行经济建设和发展，是当前城市管理者和城市规划者血临的主要课题，并因此提出了各种对策，如城市形象建设、综合竞争力捉高等。在具体的实践中，所冇这些对策都需耍通过大规模的城市公共开发活动来实现。然而，在向市场经济转轨之后，城市发展的投融资渠道、资源的配置、利益分配

2、、土地批租、人口发展等许多方面都发生了重人变化。传统的城市规划侧重理性推导和物质空间的煩造，忽视市场和社会公众的需求和效益分析，忽略规划实施的过程而显得脆弱和贫乏，这是导致城市规划可实施性较低的原因之一。本行动规划正是在如何创造一个可实丿范的好的规划、以及如何实施规划两方而做了积极的努力和尝试。规划从整体发展角度整合现有规划，针对于家堡地区的城市功能定位进行通盘性、战略性、现实性的规划建议，以符合市场需求和满足地区近期建设开发需要为U标，实现规划方案项目化和开发方案时序化。由规划直接引发行动——通过制定前瞻的、可持续的、高附加值的开发定位，研拟出行Z有效可操作的开发建

3、设以及招商引资平台，最终转化为真实一直接高效的城市开发行动。对规划方案的经济、技术、市场等方面的可行性进行调查研究论证，对政府引导、控制、推进于家堡开发建设的相关政策和措施提出具体建议；对市场需求进行分析和研究；对规划的可操作性和町实施性提出建议；对城市空间布局、道路交通组织、土地使川模式、重要节点等提出规划建议。一、项目背景天津滨海新区在《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中，被列为带动环渤海地区经济增长的关键区位，以高起点、国际化、可持续、H主创新为指导思想，在区域政策上被赋予如同八十年代的深圳、九十年代的上海油东的地位。于家堡地区是滨海新区开发开放的关键和核

4、心，是滨海新区屮心商务区的核心，是滨海新区金融创新和金融服务改革的示范基地。于家堡的建设表征着滨海新区经济腾飞的信心和决心，是塑造新滨海城市形象的重耍举措，是滨海新区建设世界一流城市的象征。滨海新区于家堡商务区发展目标:滨海新区最具窗口示范效应的核心地区中国新世纪城市建设发展的标杆全球最具魅力的城市CBD之一二、规划FI的及过程1、规划背景于家堡地区足天津市现代金融服务区发展规划的重点发展区域Z-o中央确定滨海战略—•年之后，海河西烂的响锣湾地区由于充分的优忠条件使投资者趋之若鸳，土地整理和基础设施建设速度加快，但建设管理和规划设计水平冇待捉高。而于家堡地区现状拆迁刚

5、刚起步，由于基础设施建设尚未启动，观划的创新性和影响力不足，宣传策划力度不够，基础设施和招商引资的项H不确疋，实施力度和规划设计水平有待提高等原凶，总体建设速度较慢。2、案例分析从世界范围来看，滨水CBD开发的成功要素主要归纳为以卜•儿个方而：（1）土地使用特点土地混合使用，相对分区。滨水CBD有意识地把商务办公，居住公寓，商业零售，游乐饮食,等功能组织在一起，可以使滨水地区24小时都冇活动，都冇人流，冇利丁增强滨水地区的吸引力。根据纽约曼哈顿经验，下城地区用地有以下特点：商务金融办公机构集屮，成群成势，中介服务公司见缝插针。高档酒店规模适度而分散。联系金融中心和商务

6、屮心的第五大街，商业沿街密集分布，连贯成帀。各级政府管理机构和公益性公共设施用地按介理的服务半径均匀插建。公寓住宅成组群分布于金融商务区背后。细密的路网增加了建筑的临街血，提高了土地的商业价值。街道空间界定清晰，空间连续。（2）交通特点：与闹市中心和交通枢纽相连，依托现有基础设施借助市中心的人气；开辟尽量多的交通方式；人运量快速公交为主；交通干道与内部交通分离；高效立体化交通;发达的交通诱导系统；鼓励步行者。(3)城市景观特点：完整的城市形态；连续和友善的城市公共空间；以吸引人的项目作为开发的核心；利川丿力史建筑物；连续的滨水公共空间；地标性摩天大楼。3、对现有控规的

7、再认识：(1)U前控规存在的问题有如下几点：规划深度不够：上地使用功能不明确，城市空间缺少层次，没冇对滨水六米高防洪堤提出具体亲水改善措施。交通问题严重：桥梁严重切割用地，且阻碍交通通行，対小汽车带來的交通问题应对不足。中央公园造成东西两侧功能和活动无法衔接，解构了市中心的聚集力。城市形彖不突出，对响螺湾缺乏积极的整合。(2)而对上述问题，本规划作出积极应对：城市设计深化：土地使用功能细分；创造层次丰富的各类城帀广场、绿地和街道；防洪堤后退，留出亲水岸线。高效立体交通：保持密路网，结合防洪堤设銘分层道路，提高机动车的快速通行能力；承认海河的分割作用，