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时间:2019-11-22
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1、水泥生产行业纳税评估指导手册辽宁省国家税务局编写说明3第一篇行业介绍51.1行业概况51.2T艺简介51.3企业类型划分71.4行业特点7第二篇纳税评估方法92.1水泥厂纳税评估方法92.1.1投入产出法92.1.2能耗分析法142.1.2.1电耗测算法142.1.2.2煤耗测算法172.1.3设备生产能力测算法192.1.4仓储规模分析法212.1.5计件工资分析法222.2粉磨站纳税评估方法242.2.1投入产出分析法242.2.2电耗分析法272.2.3设备生产能力测算法29224仓储规模分析法292.2.5计件工资分析法29第三篇案例赏析303.1水泥厂纳税评估案例303.1.
2、1阜新市某水泥制造有限公司纳税评估案例303.1.2锦州市某水泥制造有限责任公司纳税评估案例343.1.3葫芦岛某水泥厂纳税评估案例423.2粉磨站纳税评估案例473.2.1辽阳灯塔市某水泥有限公司评估案例473.2.2沈阳某水泥有限公司纳税评估案例52附录资料58附件1水泥生产企业相关政策文件规定目录59附件2水泥行业增值税纳税评估方法61附件3省局实施方案及相关通知66附件4辽宁省2007年度水泥生产企业专项评估工作报告78编写说明2008年6月省局按照国家税务总局的工作部署,开展了水泥生产行业增值税专项纳税评估工作,全省各市借此契机进一步探索行业纳税评估道路,并总结和积累了丰富的
3、经验和方法。开展行业纳税评估的最终目的是通过评估,摸清行业规律,固化方法指标,建立监控指标体系,制定完善行业管理办法,形成纳税评估与税源监控良性互动的长效机制,促进企业提高纳税遵从度,进而提高税收征收率。为使本次专项纳税评估成果得以有效应用,并为下一步我省开展行业评估摸索出行之有效的工作框架,遵照局领导的指示,省局纳税评估管理中心会同流转税管理处组织人员编写了这本指导手册,希望能够为广大评估人员开展工作提供辅助。本指导手册分为四个部分,分别为行业介绍、评估方法、参考案例和附录资料。各位编审组成员在编审过程中付出了辛勤的汗水,终于使本指导手册成功完成。在此向所有参与和支持《辽宁省国税系统
4、水泥生产行业纳税评估指导手册》编撰的人员表示衷心的感谢。参与本次指导手册编撰的人员有:辽宁省国家税务局:王镇、刘启星沈阳市国家税务局:关威鞍山市国家税务局:肖连军、赵学礼锦州市国家税务局:李华刚、王雷、陈皓阜新市国家税务局:戴劲、壬剑辽阳市国家税务局:张卫东、朱晓倩、齐鑫、吴春奎葫芦岛市国家税务局:陈曦、陈兴才、刘红军锦州市国家税务局对此次指导手册的编写提供了大力协助,在此表示感谢。在本指导手册发行之际,感谢辽宁省国家税务局局领导的鼓励和鞭策。希望本指导手册的发行能够为全省国税系统开展纳税评估工作起到一定的促进作用,并衷心欢迎各地税务干部对指导手册中的不足之处予以批评指正。第一篇行业介
5、绍1.1行业概况我省共有水泥生产企业211户,其中:增值税一般纳税人178户,小规模纳税人33户,享受税收优惠政策企业80户。目前正常经营的196户,其余企业由于停产、转产、空壳等原因处于非正常经营状态。2007年度一般纳税人申报销售收入643,032.26万元,应纳税额44,403.65万元,增值税税负6.91%O从企业生产工艺流程看,我省自产熟料生产水泥的企业约占总体数量的70%,其余为粉磨站企业。从生产规模来看,我省年产50万吨以上企业占总体数量的6%左右,其余为中小规模企业。1.2工艺简介简单的讲,水泥的生产工艺可概括为“两磨一烧”,它们即是:生料制备、熟料熾烧、水泥粉磨。就英
6、中的一些工艺要求,本指导手册作一些收集、整理,提供给大家参考:一般来讲,水泥生产有以下几个主要阶段:一、生料准备(一)石灰石是水泥生产的主要原材料,大多数工厂都位于石灰石采石场附近,以尽量降低运输成本。(二)通过爆破或者使用截装机来进行原料(石灰石、页岩、硅土和黄铁矿)的提取。(三)原料被送至破碎机,在那里经过破碎或锤击变成碎块。(四)压碎的冇灰石和其它原料通常覆盖储存,以防受外界环境的影响,同时也可最大程度地减小灰尘。(五)在大多数情况下,采石场和水泥厂会需要分离的或单独的电源设备。二、生料磨制(一)在该阶段原材料配比情况如下:石灰石70%-90%;粘土(炉渣可作为替代材料)10%左
7、右;铁粉(或铜渣)3%左右。(二)丰产工艺:石灰石等原料-〉烘干-〉原料罐-〉微机配料->乞料磨->生料罐三、熟料生产(一)熾烧是此工序中的核心部分。经锻烧将生料转化成为熟料。(二)在此阶段生料和一定比例的无烟煤(大约占15%左右)混合懒烧形成熟料。旋窑采取烟煤粉碎成煤粉直接喷入窑内燃烧熾烧牛料形成熟料。(三)生料、熟料配比系数为:(含物料烘干损耗)1.35-1.75,一般每1.45-1.65吨生料可生产出1吨熟料。(四)生产工艺:水泥窑锻烧-
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