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时间:2019-11-21
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1、附件:市南区地震应急预案操作手册市南区地震局二0—年-一月一、预案适用范围二、启动预案的条件三、应急组织机构与职责四、地震应急响应程序五、人员疏散六、信息发布和新闻报道七、后期处置八、地震应急通讯联络表九、地震应急指挥成员单位通讯联络表十、市南区抗震救灾指挥部组织体系框架图一、预案适用范E本预案主要用于指导预防和处置发生在市南区及周边地区,应由市南区处置的各类突发地震事件。二、启动预案的条件破坏性地震及严重破坏性地震(I级红色):发生破坏性地震及严重破坏性地震时,区政府负责立即启动预案和指挥部系统,各工作组按照本预案的职责分工,迅速开展地震应急救援工作。临震应急
2、(II级橙色):接到临震预报,宣布进入临震应急期时,指挥部各组进入地震应急准备状态。有感地震(ill级黄色):发生有感地震时,迅速启动指挥部办公室、监测预报组和宣传报道组进入应急程序。地震谣传(iv级蓝色):发生地震谣传时,指挥部办公室、监测预报组和宣传报道组等迅速予以平息和澄清。三、应急组织机构与职责(-)区抗震救灾指挥部组成指挥部组成指挥部按照组织协调、抢险救灾、宣传报道、社会交通治安、后勤保障、灾民安置、次生灾害防御等职责,设立7个工作组,指挥部总指挥由市南区区长担任,副总指挥分别由分管副区长、区委宣传部部长、区委政法委书记、区政府办公室主任担任。成员单位
3、:区政府办公室、区委宣传部、区政法委、区政府应急办(区地震局)、区发展和改革局、区教育局、区民政局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区城管局、区开发建设局、区商务局、区服务业发展局、区卫生局、区审计局、区安全生产监督管理局、区统计局、区人防办、区城管执法局、区红十字会、区食安办、团区委、区科协、区房管处、八大峡办事处、云南路办事处、中山路办事处、八大关办事处、湛山办事处、香港中路办事处、八大湖办事处、珠海路办事处、金门路办事处、江苏路办事处、区人武部、公安市南分局、消防市南大队、边防市南大队、环保市南分局及驻区部队等有关部门单位领导各1名。(二)区抗震救灾指挥
4、部职责(1)负责向市委、市政府和区委报告灾情及救灾应急方案和救灾中发生的重大问题;(2)报市政府建议省政府宣布进入应急或临震应急期,并视震情报市政府建议省政府决定在灾区实行或解除特别管制措施;(3)统一指挥全区地震应急、抗震救灾工作,部署和监督地震应急预案的实施,决定派出现场抗震救灾指挥部,协调驻军派遣抢险救灾队伍;(4)协调解决地震应急和抢险救灾中的重大问题;及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势,请求市有关部门实施对口紧急支援;(5)统一把握震情、灾情宣传报道口径;协调跨区抗震救灾工作和临震应急事项。(三)区抗震救灾指挥部办公室平时设在区政府应急办(区地震局)
5、、临震期设在区抗震救灾应急指挥场所。四、地震应急反应程序(一)破坏性地震应急反应程序1、发生破坏性地震及严重破坏性地震,指挥部办公室立即向总指挥报告,并立即通知各组组长和相关单位。2、各组组长立即通知本组成员单位,迅速到达指挥部,最晚不得超过30分钟。3、受灾街道办事处立即成立街道抗震救灾指挥部,启动地震应急预案,将了解的震情、灾情,并及时采取的应急行动,有关迅速报告区指挥部。4、指挥部各工作组根据各自职责开展应急处置工作。5、指挥部对应急工作进行全面评估,并批准结束救援行动。6、指挥部办公室通知所有救援力量结束救援行动,并通过新闻媒体向社会发布应急结束消息。7
6、、各部门、单位全面总结,并报指挥部办公室存档。8、继续进行社会救助、善后处置和灾区重建工作。(二)临震应急的反应程序1、区指挥部召开指挥部会议,通报震情,研究、布置防震工作。2、成立和派出防震监督检查小组,赴临震预报区域检查督促应急预案的实施,协调处理有关事项。3、建议采取临震应急期社会治安管制措施;4、适时向预报区域居民发布避震撤离公告,或向预报区域街道办事处发出进行避震疏散指令。5、各有关部门按照职责分工进行应急准备工作。6、若发生破坏性地震时,指挥部办公室请示指挥部进入破坏性地震的应急响应。7、指挥部办公室对应急工作进行全面评估,经指挥部批准后,宣布应急结
7、束,转入灾后重建阶段,并通知有关方面。对应急工作进行全总结O8、(三)有感地震的应急反应程序1、区地震局在发现发生有感地震或接到破坏性地震临震预报的第一时间,立即报告指挥部办公室主任,通知监测预报组组长和宣传报道组组长,并向区委、区政府报告。2、必要时,指挥部办公室立即通知上述各组组长,由各组组长通知本组成员单位,迅速到达指挥部,最晚不得超过30分钟;3、指挥部办公室应在最短时间内,将有感地震发生的信息及震情情况报经指挥部批准后,上报青岛市政府和青岛市地震局,并通知各街道办事处;4、各街道办事处接到发生有感地震或者破坏性地震临震预报后,立即启动地震应急预案,向指
8、挥部办公室上报地震社会影
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