慈善组织行政色彩浓厚探因

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1、第20期中万资讯2006年3月31II星期五农历丙戌年三月初三主办:北京中万会议产业有限公司施址：北京市海淀区小马厂华天大1S1421100038联系电话：010~58891255/56/57wwwreetinKeccom目录会议产业尚需几把火2专家把脉会展理论教育4出国展境遇尴尬7会展经济和跨国采购8委员热议会议产业化9发展会展经济的好处11会展：政策要解决四个关系12华交会打造长三角外贸平台13会展管理宜企业H主先行15代表委员直击展览业“迷乱现状”18社区公益性民间组织大有发展空间21社区民间组织

2、培育与监管的着力点22我国民间组织体系初步建立23非政府组织的社会意义24网络社团也应纳入规范管理25慈善组织行政色彩浓厚探因27非营利组织发展有助于政府推进管理创新28民间组织在构建和谐社会中扮演的五大角色29社区民间组织发展的不利因素30如何制约非营利组织不守诚信的行为31会展会议产业尚需几把火时间:2006年2月22日10：00地点：中万会议产业集团总裁宗被采访人：中万会议产业集团总裁刘有千先牛采访人：国际商报记者魏振豪现全文转载如下：“好的，我们把服务方案再修改一下，但费用方面不能再少了，否则税

3、后我们就一点利润都没冇了。”2刀22L1上午，刘冇千终于敲定了和苏州市冇关部门的会议服务协议，“虽然我们的服务已经很专业化了，但口前还没有被更大的市场接受，政府机关的会议服务业务还很少，而且这样的业务得一笔一笔的谈，非常费力。”刘有千有些无奈地告诉记者，目前他们的服务对象主要集屮在非政府机构的会议，政府机关的会议服务对于他们至今仍是一个美好的愿望，今年他们将致力于推动会议公司拿下政府职能部门的会议服务业务「'这很难,但作为一家上规模的会议公司是义不容辞的”，他表示，会议产业发展前景很好，但尚盂多添几把火

4、。口前，就会议产业发展的现状、发展的障碍等问题，记者专访了屮万会议产业集团（以下称中万）总裁、中国会展经济研究会副秘书长刘有千。“会议产业”仍未“独立”记者：口前会展和旅游已逐步走上产业化的道路，我国的会议业在上个世纪80年代也已经出现，为何至今没有形成独立的产业？刘有千：长期以来，人们把会议作为旅游业一部分，但旅游和会议有着很大的差界，旅游业以人为服务对象，会议业是以会议组织为服务対象；旅游业是为了个体的休闲、观光,给人以身心的亨受，会议业是为了成果，最终受益的是社会，为行业、政府服务。因此，尽管现在

5、会议业有一定的市场，但人们仍按］口有的思维模式看待这一事物，受思维惯性的谋导,会议业做为独立的产业发展很慢。记者：会议和会展有什么不同？刘有千：会议和会展业的关系在国际上有两种不同的认识，欧洲捉倡大会展小会议，国际会议联盟则认为是人会议小会展，目前我国基木上遵循欧洲的思路，将会议业纳入会展业的范畴，但是无论从哪个角度说，会议和会展都可以成为单独的产业。产业发展征途艰难记者：目前我国会议公司的情况是怎么样？刘有千：会议业的市场己经形成，目前光北京有大人小小的会议公司一千多家，全国类似的小公司就更不可数计了

6、。但是，尽管公司的数目很人，但并没有形成规模，其社会认知度还很低。很多公司只冇两三个人，来了业务就组织一些临时人员去搞服务，没冇业务时就搞其它行业的事务。这些小公司的从业人员多是从旅游公司里出来的，素质参差不齐，没有接待、服务会议的专业知识。记者：我国的会议业为什么发展缓慢？刘冇千：会议业没冇主管部门为其争取更多的权益。旅游业冇旅游行政部门为其争取更多的优惠政策，但会议业不仅没有行政部门支持，也缺乏口己的协会组织。“双重征税”是阻碍会议业发展的重要因索Z-,会议公司收到业务费时要交一笔税，这笔业务费在交

7、到服务场地时又要交一次税，这人人压缩了会议公司的利润空间。近日税务部门将会展列为以减免税來支持的产业，但目前还没有具体的操作模式，而且并没有明确会议业能否享受这一优惠政策。记者：会展、旅游业已被社会认可，会议业要想作为一个行业被认可还需要多长时间？刘冇千：冃前虽然会议业的市场已经形成了，但要被广泛的接受并积极地参与进來，还需要很长时间。屮万白上个世纪90年代初就开始了会议业务的经营，在具体的企业经营同吋，还在致力于推动会议业在社会上、在政府部门中的认知程度，目前虽也收到一些效來，如去年的中华全国供销总社

8、的一个会议就是由中万承办服务的，这也是中万第一次拿到由财政支出的会议项目。但主要是非政府组织的会议委托我们做专业服务，和会展、旅游业来比,差距还很大。会议业耍彖会展、旅游业被社会认可，需耍一个长吋间的推动。这就需耍会议公司先把市场做起來，走专业化的服务道路，让政府和社会逐步地认识到会议业是一项专业非常强的产业，市场有了需要，政府才有可能出台具体的支持措施，并使会议业得到更快的发展。记者：政府机关的会议服务对于会议公司来说是一个非常广阔的市场