森林经营管理模式

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1、森林资源经营管理汤孟平周国模韦新良浙江农林大学森林经理学科第六章森林经营管理的理论模式第一节林业的内涵、特点与属性第二节森林经营管理的宏观模式第三节微观森林经营模式森林资源经营管理第一节林业的内涵、特点与属性一、林业的内涵二、林业的特点三、林业的属性第六章森林经营管理的理论模式一、林业的内涵林业：是以经营管理森林生态系统为主的具有产业属性的社会公益事业。林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给双重任务。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》[中发(2003)9号]。2009,6.22-23中央召开首次林业工作会

2、议，温总理指出:林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位在生态建设中具有首要地位在西部大开发中具有基础地位有应对气候变化中具有特殊地位第六章森林经营管理的理论模式-第一节林业的内涵、特点与属性二、林业的特点（一）系统性与多样性（二）产业性与公益性（三）可再生性（四）计划性第六章森林经营管理的理论模式-第一节林业的内涵、特点与属性二、林业的特点（一）系统性与多样性系统性：林业的各个组成部分和要素构成了一个完整的系统。包括资源、环境、社会与经济。又称整体性，是基本特征。多样性：效益多样性所有制形式多样性经营模式多样性第六章森林经营管理的理论

3、模式-第一节林业的内涵、特点与属性二、林业的特点（二）产业性与公益性林业产品的双重属性：市场产品：企业经营范畴公益产品：政府管理和配置第六章森林经营管理的理论模式-第一节林业的内涵、特点与属性二、林业的特点（三）可再生性森林是可再生自然资源。在自然和人类影响下，森林处于不断变化之中。合理经营可实现林业可持续发展。第六章森林经营管理的理论模式-第一节林业的内涵、特点与属性二、林业的特点（四）计划性为什么需要计划性？1、林业效益多样性与经营复杂性2、林业经营长期性3、林业经营不确定性4、社会需求的不确定性5、对森林认识的局限性第六章森林经

4、营管理的理论模式-第一节林业的内涵、特点与属性三、林业的属性林业特点决定其属性：1、地域的辽阔性2、社会的广泛参与性3、整体性4、经营周期的长期性第六章森林经营管理的理论模式-第一节林业的内涵、特点与属性三、林业的属性1、地域的辽阔性不可移动地域边界空间尺度合理布局第六章森林经营管理的理论模式-第一节林业的内涵、特点与属性三、林业的属性2、社会的广泛参与性社会需求多目标人与自然和谐社会参与第六章森林经营管理的理论模式-第一节林业的内涵、特点与属性三、林业的属性3、整体性林业的整体性(森工与营林)森林生态系统的整体性(结构与功能)森林经

5、营的整体性(政策.技术.目标)第六章森林经营管理的理论模式-第一节林业的内涵、特点与属性三、林业的属性4、经营周期的长期性森林自然生长规律市场经济——经营林业不合算可持续发展——离不开林业、森林第六章森林经营管理的理论模式-第一节林业的内涵、特点与属性第二节森林经营管理的宏观模式一、分类经营二、回归自然林业三、森林生态系统经营第六章森林经营管理的理论模式一、分类经营（一）法律依据（二）客观依据（三）理论基础（四）主要内容第六章森林经营管理的理论模式-第二节森林经营管理的宏观模式一、分类经营（一）林业分类经营的法律依据1992,林业部长

6、雍文涛，《林业分工论》提出分类经营模式，按森林多功能主导利用分工，将林业分为：商品林业、公益林业和兼容性林业1995.8，原林业部颁发了《林业经济体制改革总体纲要》，目标：建立分类经营、科学管理的经营体制。1996，林业分类经营试点。河北承德市，福建三明市等。1998.4.29,《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》,《中华人民共和国森林法释义》第一章总则，第四条森林种类划分，释义四:林业分类经营：是在社会主义市场经济条件下，根据社会对生态和经济的需求，按照森林多种功能主导利用的方向不同，将森林五大林种相应划为生态公益林和商品林两

7、大类，分别按各自的特点和规律运营的一种新型的林业经营管理体制和发展模式。第六章森林经营管理的理论模式-第二节森林经营管理的宏观模式一、分类经营（二）林业分类经营的客观依据林业本身的基本经济属性(产业性与公益性特点)，林业生产两大类产品（或服务）。有价格的各种林产品：市场配置资源无价格的各种服务：政府配置资源第六章森林经营管理的理论模式-第二节森林经营管理的宏观模式一、分类经营（三）分类经营的理论基础1、森林经营原则2、森林经营目标第六章森林经营管理的理论模式-第二节森林经营管理的宏观模式一、分类经营（三）分类经营的理论基础1、森林经营

8、原则（1）传统的森林经营原则永续性原则、经济性原则、公益性原则。（2）森林可持续经营原则经济收益、社会责任、生态系统的完整、生物伦理。第六章森林经营管理的理论模式-第二节森林经营管理的宏观模式一、分类经营（三）分类经营的