黑水县自然灾害救助应急预案(共享)

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1、黑水县自然灾害救助应急预案目录1总则1.1编制依据1.2工作原则1.3适用范围2灾害预警和灾情报告2.1灾害预警2.2建议对策2.3报告灾情3灾害等级的划分和预案启动的条件及方式3.1灾害等级的划分3.1.1特大灾害3.1.2重大灾害3.1.3较大灾害3.1.4一般性灾害3.2预案启动4组织机构4.1县救灾指挥部人员组成及职能5救灾准备5.1救援人员组成5.2救援物资储备5.3应急避难场所建设6应急反应行动5.1转移安置和组织6.2灾情搜集和报告6.3紧急救援行动7灾后救助与恢复重建7.1灾后救助7.2灾后恢复

2、重建8附则8.1预案的宣传教育和训练演习8.2预案管理与更新8.3预案生效时间1总则1.1编制依据为规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。依据《阿坝藏族羌族自治州突发事件应对条例》、《阿坝藏族羌族自治州突发公共事件总体应急预案》、《阿坝州自然灾害救助应急预案》以及国家、省、州有关救灾工作方针、政策和原则，结合我县实际，制定本预案。1.2工作原则以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。政府统一领导，分级管理，条块结合

3、，以块为主。部门密切配合,分工协作，各司其职，各尽其责。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。1.3适用范围本预案适用于我县行政区域内洪涝、干旱、气象灾害、地质灾害、地震灾害、生物灾害、森林草原火灾等突发性自然灾害发生后的应急救助。2灾害预警和灾情报告2.1灾害预警气象、地震、水利、国土资源、农业水务、畜牧兽医、林业、卫生等部门及时发出预警，预测灾害发生趋势及可能对特定区域的群众生命财产造成的威胁或损失程度。1.2建议对策应急、民政、气象、地震、水利、国土资源、农业水务、畜牧兽医、林业等部门

4、根据自然灾害预测预警及时向县政府提出对策建议和措施，制定针对性应对方案。2.3灾情报告自然灾害发生后，事发地乡镇党委、政府应当第一时间电话报告，并在1小时内（特、重大灾情和预后不良的自然灾害，应当在30分钟以内报告）以内向县政府及相关部门书面报告，并迅速组织有关部门调查核实灾情，开展抗灾救灾先期工作。对一时难以核查清楚的灾情，要及时报告灾情种类和人员伤亡情况，并以灾情续报、核报报告灾情发生发展情况、人员伤亡情况和抗灾救灾工作开展情况。灾情报告内容主要包括：自然灾害种类；发生时间，地点，范围，程度，人员伤亡情况，

5、损失及趋势，灾害发生原因，采取的措施；生产、生活方面需要解决的问题；预后不良的自然灾害的预后情况。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。3灾害等级的划分和预案启动的条件及方式3.1灾害等级的划分3.1.1（I级）一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾害（1）农作物绝收面积1.5万公顷以上；（2）倒塌房屋0.5万间以上（城市多层建筑毁坏以“幢”或“万平方米”为统计用语）；（3）因灾死亡30人（含30人）以上；(4)牧区牲畜死亡5万头以上；(5)森林火灾、虫灾受害面积1000公顷(草原8000公顷)以上;(6)人口稠密或较稠密

6、区发生7级(含7级)以上严重破坏性地震;(7)—次性经济损失5000万元以上，社会影响极大。3.1.1(U级)一次性灾害造成下列后果之一的为重大灾害(1)农作物绝收面积0.8-1.5万公顷;(2)倒塌房屋0・2〜0.5万间(城市多层建筑毁坏以“幢"或“万平方米”为统计用语)；(3)因灾死亡10人(含10人)以上，30人以下;(4)牧区牲畜死亡3〜5万头；(5)森林火灾、虫灾受害面积500-1000公顷(草原4000-8000公顷);(6)人口稠密或较稠密区发生6-6.9级严重破坏性地震；(7)一次性经济损失10

7、00万元以上，5000万元以下，社会影响极大。3.1.2(III级)一次性灾害造成下列后果之一的为较大灾害(1)农作物绝收面积0.4~0.8万公顷；(2)倒塌房屋0.1~0.2万间(城市多层建筑毁坏以“幢”或“万平方米”为统计用语)；(2)因灾死亡3人(含3人)以上，10人以下；(2)牧区牲畜死亡1〜3万头；(3)森林火灾、虫灾受害面积200-500公顷(草原2000-4000公顷);(4)人口稠密或较稠密区发生5~5,9级严重破坏性地震(5)—次性经济损失100万元以上，1000万元以下，社会影响较大。3.1

8、.1(IV级)上述标准以下的灾害为一般性灾害3.2预案启动当我县境内发生较大以上自然灾害后，由县政府决定启动本预案。4组织机构发生特、重大自然灾害后，县人民政府成立县自然灾害救助应急指挥部，简称县救灾指挥部，负责组织、指挥、协调全县自然灾害应急救助工作。2.1县救灾指挥部人员组成及职能县救灾指挥部：总指挥长由县长或常务副县长担任，副总指挥长由分管副县长，县人武部主要领导担任。成员为：县