制度-应急预案--乡镇自然灾害救助应急预案

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1、XX镇自然灾害救助应急预案一、指导思想为建立健全统一高效科学的灾害应急预案体系，规范灾害应急指挥、应急处置、应急救援和应急救助机制，提高灾害应急响应能力，最大限度地减少灾害造成的损失，维护社会稳定，促进我镇经济社会快速、协调可持续发展，特制定本预案。本预案以有关法律、法规为依据，并与《XX县突发公共事件总体应急预案》和衔接。凡在本镇范围内发生的洪涝、干旱、风灾、地震、地质自然灾害、灾难事故、公共卫生等突发事件，达到启动条件的适用于木预案。二、工作原则1、坚持科学发展，以人为本的原则，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。2、坚持预防为主，防抗救结合的原则，提高公

2、众口救、互救和应对灾害的综合素质。3、坚持属地管理，资源整合的原则，发挥基层和社会团体组织应对灾害应急救援能力。4、坚持政府统一领导，科学决策的原则，提高政府应对灾害指挥决策能力。三、灾害风险1、基本情况。XX镇位于XX县南部，距XX市城X公里。现镇域东临XX江，与本县XX乡隔河相望，南与XX市XX乡、XX镇为邻，西抵XX水、XX江与XX市接壤，并与本县XX、XX市XX镇一衣带水，北毗XX镇。全镇总面XX平方公里，其中耕地面XX万亩，林地面XX万亩，X个居委会X个村委会XX个村民小组，总人XX户XX万人，镇内设有中X所、小X所，镇卫生X所及敬老X所。2、自然地理

3、特征。境内东部XX河、西部XX江、XX水地域均为丘陵。3、气候特征。XX镇属亚热带季风湿润气候区。春多阴雨低温,盛夏初秋高温少雨，冬寒期短，间有冰雪。全镇年平均降水xXX毫米。年平均气温xXC左右，全年无霜XX天左右，冰冻H期一般XX天。年平均总日照时数XXXX小时。常年风向东北风，夏季主导风向偏南风OO4、灾害特征1）XX水和XX江、XX水流域为洪涝灾害多发区。由于XX江、XX水上游的库区及强降雨影响，导致XX水、XX水水位迅速上涨，持续时间长，洪水灾害严重xxxxFI,xX水位XX米涨XX米，超历史最高水XX米，淹没面XX平方公里，淹没耕XX亩，毁坏房XXX

4、间，转移安置XX多人。2）境内有一半为山区、森林资源丰富，地质灾害隐患多、森林火灾隐患大。其中XX村XX组已列为县地质灾害重点管理，可诱发泥失流、山体塌陷灾害。影响XXX人居住。3）农村居民房屋抗灾能力较差。x水沿线居民建房地势较低，且又多年遭受洪水浸泡，房屋受损较大，抗水灾能力差。四、应急指挥机构镇政府负责本镇范围内灾害应急管理工作，成立灾害应急指挥部，镇长负责应急指挥工作，村（居）委会成立灾害应急指挥部，村（居）委会主任负责应急指挥工作。1、灾害应急指挥机构指挥长：XXX副指挥长：XXXXXX成员：XXXXXXXXX办公室主任：XXX主要职责：在县应急管理办

5、公室、县减灾委直接领导下，负责制定防灾减灾规划和综合治理方案；建立灾害信息员队伍，监测和收集灾害预报预警和灾情信息；负责编制应急预案和组织培训、演练；负责灾害应急指挥综合协调，建立应急队伍和组织救援，转移安置灾民，保护人民生命财产安全。2、应急指挥部1）灾害信息组组长:XXX成员：XXXXXX主要职责：负责监测收集灾害信息，及吋向指挥部报告；负责灾情汇总并及时报告上级灾害管理部门。2）抢险救援组组长；XXX成员：XXXXXXXXX主要职责：建立应急队伍，实施防汛抗旱方案，落实各项防汛抢险任务；负责各类灾害应急救援工作。3）转移安置组组长:XXX副组长：XXXXX

6、X成员：灾区村委会负责人主耍职责：负责灾区群众紧急转移，安置灾民吃、穿、住等保障工作；负责申请、接收、募捐、保管和发放救灾款物；负责灾情信息统计，上报和灾情报告核查、评估和恢复重建工作。4）医疗卫生组组长:XXX成员：XXXXXX主要职责：负责筹集和储备急救药品和器械等，组织医疗、防疫人员进入灾区，组建临时医疗所（点）；抢救、转运和医治伤病员;负责防疫、控制疫情。5）治安保卫组组长：XXX成员：XXXXXX主要职责：负责维护灾区社会治安，打击违法犯罪活动，维护交通秩序；负责办事处机关、机要、金融部门和救灾物资的安全。6）交通运输组组长:XXX成员：XXXXXX主

7、耍职责：负责组织灾害应急所需车辆、船舶，及时运送救灾人员、伤病员、灾民转移、救灾物资。7）电力、通讯保障组组长：XXX成员：XXXXXX主要职责：负责灾区与镇指挥部的通信畅通，确保现场与指挥部之间通讯联络。组织力量及时抢修灾区通信和电力设施，保证灾区供电、通信和邮路畅通。8）后勤保障组组长:XXX成员:XXXXXX主要职责：负责灾害应急人员的生活、物资保障；负责转移安置灾民生活、居住等所需物资保障。五、灾害预警1、接警处理。镇政府设立接警中心，电话号码XXXX。镇政府接到灾害报警信息后，并将情况报告指挥长，派员核实灾情后报送县指挥部、县应急管理办公室、减灾委办公

8、室及相关部门。2、灾害预