防洪应急预案样本

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1、XXX防汛应急预案（xxx镇）民政府2016年6月总则41.1编制目的41.2编制依据41.3工作原则5基本情况62.1人员安全防御任务72.2需要重点防御单位和保护设施7组织体系及职责103.1镇防汛指挥机构103.1.1领导组织103.1.2应急工作组113.1.3XXX镇防汛应急机构职责123.2日常防御工作组织13山洪灾害预警144.1预警实施措施144.2预警流程154.3转移安置184.4抢险救灾184.4.1抢险救灾准备184.4.2抢险、救灾184.5保障措施194.5.1汛前检查194.5.2宣传教育及演练194.5.3防汛纪律19

2、4.5.4防汛值班制度204.5.5落实责任制204.5.6预案管理与更新20附表2：22XXX镇各河道巡查员联络表22附表3：23XXX镇各村预警人员统计表23附表4：24XXX镇2016年防汛值班日程表24■f—1—冃IJsXXX镇位于XXX东部，乡区总而积216.16平方公里，辖18个村，44个居民组，共7900户。辖区共有土地面积11692.4亩，农业主要以粮食为主，主要种植品种为玉米，粮食总产量达7.45X106kg,人均占有粮食1980kg,农业总产值达814万元，固定资产4000万元。乡内交通便利因此抓好生态环境建设、防汛工作日益显要。

3、自建国以来，有史料记载XXX镇不同程度的出现了山洪灾害，不仅给人民的生命财产造成了巨大的损失，也制约了社会经济的发展。预案是洪水防御体系的重要组成部分，编制具有可操作性的预案，对减少财产损失，避免群死群伤具有重要的意义。根据国家防办的要求,结合辽宁省防办的具体精神，编制了《XXX镇防汛应急预案》，为上级部门的防汛工作提供最基础的保障。XXX镇防汛应急预案1总则1.1编制目的为建立健全防汛应急机制，保证山洪灾害防御工作有序、有效进行，全面提高山洪灾害应急处置能力，有效控制人员伤亡，最大限度减轻灾害损失，特制定本预案。1.2编制依据(1)遵循国家颁布的有

4、关法律法规。如下：《中华人民共利国水法》；《中华人民共和国防洪法》；《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国环境影响评价法》；《中华人民共和国土地法》；《中华人民共和国气象法》；《中华人民共和国城市规划法》；《气象灾害防御条例》等；(2)遵循辽宁省出台有关法规、规章和规范性地方文件。如下:《辽宁省水土保持工作细则》；《辽宁省防汛防台抗旱条例》；《辽宁省河道管理条列》等。(1)有关山洪灾害防治方面报告、大纲、技术细则等。如下：《全国山洪灾害防治规划技术大纲》；《全国山洪灾害防治规划》；《辽宁省山洪灾害防治规划》；《山

5、洪灾害防御预案编制大纲》；《山洪灾害监测预警系统设计方案指导书》；《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》；《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》等。(2)有关规程规范和技术标准、管理办法。(3)地方预案与本村实际。如下：《葫芦岛市突发公共事件总体应急预案》；《葫芦岛市防汛抗旱应急预案》；《葫芦岛市地质灾害防治规划》(2008・2015)等。1.3工作原则⑴以人为本，预防为主。坚持“以人为本、安全第一，常备不懈、以防为主和防、避、抢、救相结合”的原则，把保障乞命安全为首要目标，及时预警和人员转移。⑵统一领导，分级负责。按照防汛工作行政

6、首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制的要求，进行组织分工和统一指挥，统筹线块，企事业单位、各行政村分头负责预防和应急处置工作。⑶快速反应，有效处置。按照发生灾害时反应迅速、配合有序、预防和处置工作有效的要求，建立应急机制，落实防御和应急措施。⑷镇自为战，自我防范。充分考虑山洪突发、暴发和本镇实际情况，提高“自我防范”的意识和能力，根据山洪灾害“镇自为战”的防御要求，按照预案开展防灾工作。⑸工程措施和非工程措施相结合。2基本情况XXX镇位于建昌东部，地理位置处于东经120。3’12〃，北纬40°1’9〃，乡区总面积216

7、.16平方公里，辖18个村，44个居民组，共7900户。其中：隆合宫村456户，2075人；XXX村556户，2862人；红旗村450户，1767人；药土石村676户，2648人；杜杖子村247户，822人；邱营子村428户，1680人；杨树沟村379户，1474人；上窑村387户,1507人；安桦村641户,2489人，响鸡村438户,1783人,康家沟村360户,1225人，鸽了洞村653户，2230人，施杖子村489户，1757人，四家子村246户，1001人，林家店村283户，1310人，高杖子村353户，1130人，于家屯村396户，154

8、6人，兴铺村462户，1765人。辖区共有土地面积11692.4亩，农业主要以粮食为主，主要种植品种为玉米，