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1、第一章政治系统理论和国家理论一、本章中几个基本概念的理解二、政治系统理论的起源和方向三、戴维·伊斯顿和一般系统论四、阿尔蒙德的结构—功能主义框架五、系统理论的替代观点六、走向国家理论一、几个基本概念的理解（一）政治作为政府艺术的政治作为公共事务的政治作为妥协和共识的政治作为权力和资源分配的政治（二）政府1、政府的起源（自然法理论）霍布斯BritonsThomasHobbes洛克JohnLocke卢梭Jean-JacquesRousseauHobbes(1588-1679)Hobbesisperhapsmostfamousforhispoliticalphilosophy.
2、Meninastateofnature,thatisastatewithoutcivilgovernment,areinawarofallagainstallinwhichlifeishardlyworthliving.Thewayoutofthisdesperatestateistomakeasocialcontractandestablishthestatetokeeppeaceandorder.Becauseofhisviewofhownastylifeiswithoutthestate,Hobbessubscribestoaveryauthoritarianver
3、sionofthesocialcontract.JohnLocke(1632-1704)OnLocke'saccount,wehaverightstolife,liberty,healthandproperty.Thesearenaturalrights,thatistheyarerightsthatwehaveinastateofnaturebeforetheintroductionofcivilgovernment,andallpeoplehavetheserightsequally.Lockewrites:"Thestateofnaturehasalawofnatu
4、retogovernit,whichobligeseveryone:andreasonwhichisthatlaw,teachesallmankindwhowillbutconsultit,thatbeingallequalandindependent,nooneoughttoharmanotherinhislife,health,libertyorpossessions...Rousseau(1712-1788)"Manisbornfreebuteverywhereisinchains."PerhapsRousseau'smostimportantworkis"TheS
5、ocialContract"thatdescribestherelationshipofmanwithsociety.Contrarytohisearlierwork,Rousseauclaimedthatthestateofnatureisbrutishconditionwithoutlawormorality,andthattherearegoodmenonlyaresultofsociety'spresence.Inthestateofnature,manispronetobeinfrequentcompetitionwithhisfellowmen.Because
6、hecanbemoresuccessfulfacingthreatsbyjoiningwithothermen,hehastheimpetustodoso.Hejoinstogetherwithhisfellowmentoformthecollectivehumanpresenceknownas"society.""TheSocialContract"isthe"compact"agreedtoamongmenthatsetstheconditionsformembershipinsociety.2、政府职能构建共同体提供安全与秩序保护财产及其他权利政府的经济职能：产权界
7、定明晰，公平竞争，促进信息对称；税收，规制，分配等提供公共产品：公共产品特征防止市场外部性促进社会公平保护弱势群体3、对政府的批评侵权经济发展低效率寻租型腐败既得利益（三）国家1、国家是什么?（1）唯心主义视角:黑格尔—社会存在的三大环节包括家庭、市民社会和国家家庭—“特殊的利他主义”市民社会—“普遍自我利益”国家--“普遍的利他主义”（2）功能主义视角:功能主义集中于国家机构的作用或目的方面。国家的中心功能被认为是维持社会秩序，而国家也就被界定为一套保持秩序和社会稳定的机构。（3）组织视角:组织观点在最广义上将国家界定为政府
