环境审计的研究【开题报告+文献综述+毕业论文】

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1、--本科毕业论文开题报告财务管理环境审计的研究一、立论依据1.研究意义、预期目标研究意义：由于我国环境审计还处于起步阶段，加之立法不够完善、民间审计介入力度不够、审计内容较为单一等问题突出，有必要从法制建设、加强环境审计绩效研究等方面加以提高。环境审计促进国家完善环境立法和提高各级环保部门的执法水平。审计部门作为独立的第三者，可以通过环境审计促进国家有关环保法律法规和政策的全面有效执行，同时能及时揭示和反映环保法规制订和执行上存在的问题，有利于国家完善环保立法和提高执法水平。预期目标：本文旨在通过对环境审计的研究，强调了审计部门的监督作用，也加强了人们对环境审计的重视。政府需

2、要加大对环保建设设备的投入，使人民的环境生活得到保障；企业也要增强环境风险意识，加强环境管理。通过借鉴外国的先进经验，结合我国国情和实践经验，对环境审计的理论和实践上作一些前瞻性的初步探索，借以推动我国环境审计的发展。2.国内外研究现状环境审计的研究与实践,在国外己有40余年的历史,但在中国仍处于起步阶段。我国开展环境审计的时间不长，缺乏经验，开展环境审计的时间更短，有必要借鉴发达国家和国际组织的成功经验，把他人的经验和我国实际相结合必能使我国的环境审计事业更快更好地发展。（1）国外研究现状：1863年英国率先制订的《公共卫生法》，即是要求企业主动防止大气污染和水污染的环境保

3、护范例。在英国，环境审计被认为是在“资源稀缺的情况下解决问题的最好方法之一”。1989年加拿大审计长丹尼斯·德萨特斯在国际内部审计师协会全体大会上专门就环境审计作了发言。他说:“加拿大审计署被认为是环境审计的大本营”。--1992年，加拿大特许会计师协会（CICA）发布了一份题为“环境审计与会计职业界的作用”的研究报告，对于环境问题有关的服务内容划分为四大类，并将它们称为环境审计。这四类是：环境咨询服务；场所的评价；经营符合性评价；环境管理系统的评价。1972年，联合国环境规划署在瑞典首都斯德哥尔摩召开的人类环境会议上提出，环境不仅是一个重要的社会经济问题，不能只用科学技术的

4、方法去解决污染，还需要用经济、法律、行政等综合的方法和措施，从其与社会经济发展的联系中全面解决环境问题。美国进行环境审计的依据既涉及联邦“成文法”,又包括“习惯法”。1980年的《议会的综合环境的反应、补偿与责任法案》,1986年的《优先补偿基金与重新授权法案》以及1990年的《净化大气环境法》,这些成文法都为实施环境审计提供了依据。1986年的《优先补偿基金与重新授权法案》指出破坏环境的直接或间接责任人是交付优先补偿基金的对象,承担这些公司报表审计的审计师对其审计的报表是否存在重要的环境责任的错报负审计责任。（2）国内研究现状：1983年12月31日，国务院在北京召开第二次

5、全国环境保护会议，李鹏总理在会议开幕式上做了题为《环境保护是我国的一项基本国策》的讲话，指出：“环境保护，是中国现代化建设中的一次战略任务，是一项重大国策”，从而确立了环境保护工作的较高地位。1992年联合大会以后，国家把“可持续发展战略”作为制定国家发展战略的基本方针。作为可持续发展行动的最早和权威性的综合文件——《中国21世纪议程》，包括了一系列的环境政策内容，把环境政策渗入到各部门，各领域的工作中去。2001年，《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》第十五章，专门列为：加强生态建设，保护和治理环境，加大环境保护和治理力度，提高城乡环境质量。2005年12月3日，发布了

6、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，提出了用科学发展观统领环境保护工作的思想，强调了经济社会发展必须与环境保护相协调。2008年，全国各级审计机关在审计署和地方党委、政府的领导下，积极开展资源环境审计，为维护国家资源环境安全，落实节约资源和保护环境基本国策，促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。环境审计已经成为一项全署性的工作。审计署还将对19--个省的城市和农村饮用水安全保障资金绩效情况和饮用水安全现状进行审计调查，也涉及到环境方面内容的审计；在汶川地震灾后恢复重建审计、新增投资项目专项审计调查和金沙江向家坝水电站工程审计等项目中，将关注国土资源利用、污水处理

7、设施建设、生态修复与水土保持等资源环境方面的内容；在中央企业和省部级领导干部经济责任审计中，也将重点关注资源环境方面的情况，并作为评价领导干部履行经济责任的重要内容。尽管我国现已颁布了6部环境保护法律，13部与环境相关的资源保护法律以及395项环境标准，基本形成了审计及环境法律法规监督体系，但缺乏具体实施的指导，也缺乏环境审计的具体实施办法和评估标准。而且没有开展全面的环境效益审计，涉及的领域较少。近几年开展的环境审计项目一般都是以环境保护专项资金为审计主线，以财务审计为基础，主要集中在资金的筹集、使用