中缅佤族跨境事实婚姻问题探究

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1、中缅佰族跨境事实婚姻问题探究【摘要】屮缅边境各族人民长期以来相互交往，通婚由来已久。尤其是改革开放以来，云南边境出现了人量缅甸妇女跨越边境嫁到我国边境的现象，中缅跨境婚姻数量逐年上升。这其中存在大量的“有婚无证”的事实婚姻，这些事实婚姻是得不到我国法律承认和保护的，也就引发了事实婚姻家庭的户籍管理、生产生活、计划生育、医疗就业等一系列的社会问题。【关键词】跨境；事实婚姻；仮族；对策云南省沧源佰族自治县位于我国西南边陲，与缅甸佰邦接壤。沧源县边民与缅甸仮邦边民同属仮族，两地村寨相依，同根同源，生活习惯

2、、语言文化相同，所以边民跨境通婚历史久远。但是长期以来，在这些跨境婚姻中，婚姻当事人通常都没有按照我国婚姻法律法规的条件、耍求以及程序区婚姻登记机关办理登记手续。久而久Z,形成了大量的没有办理结婚证的但又事实生活在一起的事实婚姻。一、中缅边境地区概况及跨境婚姻现状沧源価族自治县地处滇西南边陲，屮缅边界屮段，西部和南部与缅甸第二特区（佰邦）国接壤，国境线长147公里全县辖6乡4镇1个区工委,全县总人口17.6万人，是一个以仮族为主体，傣、彝、拉祜、汉等26个民族聚居的佰族自治县，其中佰族人口占到总人口

3、81.4%。与之接壤的缅甸第二特区也就是仮邦是缅甸联邦的一个重要组成部分。它由南、北两块地区组成。人口约40万，南面地区与泰国接壤，人口约20万。仮邦的领导人绝大多数是仮族，仮族占到占到总人口的70%左右。佰邦在历史上曾为屮国土司管辖的领土，但多数时期为分散在各地的众多头人部落，未冇统一的政权出。1960年，“中缅勘界谈判”中，中缅两国达成共识，将包括•仮邦区在内的中缅北段未定界地带，正式划给了缅甸，仮族由此成为跨境民族。根据沧源县民政局提供数据，从解放初到2012年6月30日，全县共冇跨境婚姻15

4、94对，这其屮已领取结婚证人数474,未领取结婚证人数1120対，非法的事实婚姻占到总数的70%o事实婚姻家庭子女现有880人,其中过去已落户422人、占48%,目前还未落户458人、占52%。二、中缅跨境婚姻主要特点（-）多为黑户家庭，没有领取结婚证。根据沧源县民政局的统计，截止到2012年8月，在1594个通婚家庭屮，没冇结婚证的多达1120个。由于没有结婚证,这些家庭在法律意义上就属于非法婚姻,得不到法律的保护。（二）缅方妇女游离在社会管理之外。由于大多数的缅甸低邦妇女是非法入境，没有取得合法

5、的户籍。这样她们就不能享受到各种政策，不能享受新型农村医疗合作政策，分不到土地，甚至所生子女无法落户。这些人员始终游离在社会管理之外，也为当地的留下了隐患。（三）多为女性，以缅籍居多。跨境婚姻中的外籍人员多数为缅甸籍,在1594个跨国婚姻家庭中來自缅甸籍1585人、老挝籍6人、越南籍3人;跨国婚姻中女性居多，在1594名跨国婚姻中，女性和男性的占比为97.61%和2.39%o（四）缺乏必要的感情基础。由于跨境婚姻双方大多由人介绍认识，双方接触了解时间少，这就造成双方缺少必要的沟通与交流。为婚后生活留

6、下了隐患。再加上双方不同的生长环境，致使婚后双方感情不合，离婚逃婚现象不断发生。（五）非法生子，超生现象严重。由于跨境婚姻中多为非法婚姻，没有取得合法的结婚证。再加上经济落后，计划生育意识落后。造成非法生育子女的现象普遍，也为计划生育的开展带来怵I难。三、中缅跨境婚姻存在的主耍原因（一）跨境民族，同宗同源。沧源县仮族与缅甸仮邦实际为同一民族,只是由于历史原因分割两地，双方在风俗习惯、语言生活相同，这就为双边跨境婚姻提供了基础条件。（-）经济发展水平差异大。缅甸地区常年动乱，社会经济发展水平低下，缅方

7、佰邦生存条件、生活环境及其艰难。纵观处于边境另一边的沧源，虽然比起中国其他地区经济还比较落后，但是比起缅甸仮邦地区来说,中国安定的生活环境依然有很大吸引力。这就促使大量的缅甸低邦人员通过各种途径涌入中国。通婚是一些年轻仮邦女性进去中国的捷径。（三）通婚费用低。沧源地处云南腹地，经济相对落后，尤其是在一些农村山区，适龄男青年由于家庭贫困，在木地很难找到合适的对象。这就促使一些家庭就把目光投向了边境对面的缅甸仮邦地区。娶一个缅甸仮邦女子只需要几千元。费用低，成为男青年与缅甸価邦女青年结合的重要原因。（四

8、）当地男女比例失调。沧源县经济比较落后，大多数女青年会选择外出打工。对于外出打工的女青年，通过在外组成家庭，而不再愿意回原籍生活，造成了本地的男女比例失调，这就为沧源地区男青年解决婚姻问题造成了困难。（五）出入境方便，跨境婚姻管理滞后。山于边境一线出入境无天然屏障，出入边境十分方便，给边民通婚提供条件；境内交通便利，大量的缅籍妇女通过口岸入境，为男女双方的解除提供了便利。四、解决跨境婚姻问题的对策及建议（-）民政部门要加大対《婚姻法》及《中国公民同外国人办理婚姻登记的