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时间:2019-11-21
《荆门市煤矿安全大检查工作方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、荆门市煤矿安全大检查工作方案为加强岁末年初煤矿安全牛产工作,保持全年煤矿安全生产形势稳定,按照《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电(2016)13号)、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于深化煤矿安全生产大检查的通知》(安监总煤监(2016)115号)和省市关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的系列要求,决定自即日起在全市开展煤矿安全生产大检查专项行动。一、检查内容1.检查煤矿安全生产条件。长期停工停产的煤矿不得恢复生产和建设。已经复工复产的煤矿全部进行
2、一次检查。重点检查:采掘部署是否合理,是否存在超层越界开采、违规布置采掘工作面,以及超能力、超强度、超定员组织生产的行为;通风系统是否完善,是否做到通风系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定,是否存在无风、微风、循环风以及不合理的串联通风等现象;供电系统是否可靠,矿井是否实现了两回路供电,地面和井下主要供电负荷是否有双回路,是否使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺。凡是超层越界开采或者超能力、超强度、超定员组织生产,采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺的,要立即停产整顿;矿井通风系统、供电系统不完善不可靠,以及不能保证
3、安全投入的一律停产整顿。1.检查煤矿重大灾害防治措施落实情况。煤矿企业是否履行主体责任,落实了瓦斯、水害等重大灾害防治措施。在瓦斯防治方面,是否以瓦斯“零超限”为目标,严格执行监测监控、以风定产;是否严格执行瓦斯检查制度,做到瓦斯超限立即停电撤人、查明原因、消除隐患。在水害防治方面,是否根据隐蔽致灾因素普查报告制定了针对性的防范措施,是否配备了满足工作需要的防治水专业技术人员,配齐专用探放水设备,建立专门的探放水作业队伍,是否进行了探放水设计,并坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后釆”。在运输管理方面,使用斜井人车的矿井,
4、是否坚持每班落闸试验,坚持每班运送人员前,严格检查人车的连接装置、保险链和制动装置,并先空载运行一次。所有矿井,一坡三挡是否完善。在顶板管理方面,是否严格淘汰木支柱,广泛采用液压顶,完善作业规程,完善破碎带、地质构造带支护安全技术措施,是否严格现场管理,及时排查离层、脱层、空顶等隐患与问题。凡是瓦斯超限作业、有严重水患未采取有效措施的一律停产整顿。2.检查煤矿隐患排查整改与关闭退出情况。是否严格执行隐患排查整改制度,是否坚持矿长带班,是否及时整改相关部门检查、监察指出的隐患与问题,是否建立隐患整改台账,是否做到隐患整改“五落实”
5、,是否对整改不及时、不到位的责任人进行处罚。列为今年关闭计划的矿井,是否停止了生产行为,是否制定、落实了撤除主要设备设施的安全措施,是否按期实施关闭。1.检查煤矿违法违规行为。继续开展煤矿七项专项执法行动,坚决打击各种违法违规行为。重点检查:煤矿各类图纸是否与井下实际一致,是否存在采掘工程平面图等图纸做假、图实不符等行为;是否在批准的矿区范围之外生产和建设,是否存在超深、超层、超范围越界开采行为;是否按照设计组织施工和生产,是否采用正规采煤方法采煤,是否存在“剃头”下山开采、开采保安煤柱等行为。二、检查方式1•企业自查。企业针对
6、检查内容认真开展自查,对自查发现的问题和隐患,要立即进行整改;一时难以完成整改的,要制定整改方案,并做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”O2.市、区检查。在企业自查的基础上,市、区安监局将及时开展全覆盖的专项检查,坚持问题导向,深入现场,查隐患找问题,严要求问责任,抓落实促整改,严厉查处非法违法违规行为。三、工作要求1.认真组织专项行动。第四季度历來是煤矿事故多发期,尤其是由于当前煤炭价格持续回升,煤矿突击生产、超强度生产、超能力生产冲动强烈,导致事故发生的因素明显增多。各地、各煤矿企业要清醒认识煤矿安全生产面临的严峻形势
7、,牢记发展决不能以牺牲安全为代价,保持高度警觉,进一步强化责任担当,精心组织、周密部署,扎实深入开展好煤矿安全生产大检查。对因工作责任不落实、防范措施不到位导致发生事故的,要依法依规严肃追责。2.严厉打击违法违规行为。对存在非法违法行为的煤矿,要依法采取上限处罚、停产整顿、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”措施,要针对煤矿非法违法生产中出现的假密闭、假图纸等特点,采取双随机抽查、突击检查、夜间抽查、暗访暗查等多种手段,对辖区内所有煤矿(包括长期停产煤矿)进行排查。对违法违规行为要及时公开,接受社会监督。3.加强煤矿安全监管工作。
8、各地安监部门要切实加强岁末年初煤矿安全牛产工作,对今年各项工作的落实情况进行梳理,在这次检查中来一次回头看,对重点矿井、重点方面、重点环节紧抓不舍,跟综督办、从严要求、从重查处,以点促面、整体联动、全面落实。2016年11月16日
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