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时间:2019-11-21
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1、建设工程挂靠法律纠纷问题探讨论文 摘要:社会经济的快速发展推动了建筑工程的发展但是在建筑工程中工程管理秩序较为混乱存在挂靠、转包等现象文章主要针对建设工程挂靠法律纠纷问题进行阐述旨在促进建筑工程的稳定发展 关键词:工程挂靠;法律问题;工程担保 随着建筑工程行业的不断发展使得建筑行业之间的竞争也愈来愈烈并且建筑工程各个环节的风险以及法律问题也越来越多存在较为严重的“挂靠”、“转包等问题严重阻碍了我国建筑行业的发展因此积极对建设工程挂靠法律纠纷问题进行研究势在必行 一、建设工程挂靠合同效力认定 (一)双方签订挂靠协议无效 在我国《建筑
2、法》中明令禁止挂靠行为并且还明确了相应法律责任但是依旧存在一些挂靠行为对社会产生了较为严重的危害建筑行业中挂靠行为的本质是利用建筑资质对建筑工程的质量产生严重影响扰乱建筑市场从而对人们的生命财产造成影响所以我国《合同法》规定:一些强制性规定如果违反了法律法规即视为无效合同挂靠行为已经违反了建筑行业行政允许的强制性规定依据《合同法》挂靠协议属于无效协议 (二)以被挂靠企业名义签订的合同无效 就现阶段来说关于挂靠人以被挂靠单位名义和施工企业所签订合同是否有效的问题存在较大异议各种观点不同挂靠行为已经违反了我国《合同法》中一些强制性规定如果违反了法律法规即视为
3、无效的规定另外依据《解释》中的规定“工程承包商进行非法转包、违法分包工程项目或者资质尚浅的施工人假借资质合格的施工单位之名和他人签订的工程项目施工合同为无效合同”挂靠人以被挂靠企业的名义与建设单位签订的合同已经超越了法律对资质不能假借的强制性规定所以双方所签订的合同无效 二、挂靠纠纷案件处理原则和责任承担 (一)一般原则 在挂靠纠纷案件处理工作中需要遵循的原则包括:合同相对性原则、利益衡量原则、例外原则所谓的合同相对性原则主要指的是:合同签订一方能够以合同为基础向合同签订另一方提出请求或者提起诉讼主要涵盖合同主体、内容、责任相对性挂靠纠纷处理中第三
4、方在行使权力时也要遵守该原则同时该主张何挂靠人以及被挂靠企业之间纠纷处理的结果不会相互影响所谓的利益衡量原则主要指的是:挂靠纠纷处理中挂靠人、被挂靠单位以及第三方三者之间发生了的利益冲突在利益位阶定位工作中应该将社会利益、主流价值情况、利益衡量标准等内容进行结合将利益协调牺牲最小化作为主要目标然后开展价值衡量;所谓的例外原则主要指的是:挂靠纠纷处理中存在两种特殊情况一种是挂靠人自身有良好的建筑资质并且实际承包工程和挂靠人自身资质等级吻合此时不能认定该工程承接存在的挂靠协议无效原因是:建筑资质是建筑安全的根本保证挂靠人自身的建设能力、安全措施等能够承包该工程所以即使出
5、现资质假借问题也应该认定该挂靠协议有效另一种挂靠形式该挂靠形式由被挂靠企业提供施工图纸以及施工管理并且由施工单位和挂靠人直接进行工程结算此时挂靠人已经融入被挂靠企业的工程管理中即使双方在交管理费方面存在挂靠协议也应该认定该挂靠协议有效 (二)挂靠合同民事责任承担 挂靠人以及被挂靠单位两者间产生的挂靠合同纠纷处理中如果已经认定挂靠协议无效;则被挂靠单位应该及时将管理费(税款除外)返回给挂靠人;挂靠人对挂靠协议所包含工程的债权债务具有承担义务对于已经上缴的税款视为该挂靠工程应该缴纳的税款并且已经证实缴纳交纳不返还工程项目挂靠合同纠纷处理过程中先应该对第三方合
6、同的相对人进行确定如果相对人是挂靠人则责任就应该由挂靠人承担如果合同相对人是被挂靠单位时被挂靠单位与挂靠人都要承担相应的责任 (三)买卖、借贷合同责任承担 一般来说买卖合同只是买卖双方存在权利义务关系和合同以外第三人无关如果挂靠人使用自己名义对外签订买卖合同应该及时承担相应的权利义务不能涉及到挂靠关系如果挂靠人使用被挂靠单位或被挂靠单位分支机构的名义对外签订买卖、借贷合同那么时合同双方主体是被挂靠单位业与第三人被挂靠单位应该承担的责任 三、总结 综上所述积极对建设工程挂靠法律纠纷问题进行研究分析具有重要意义能够及时明确合同的责任以及义务减少纠
7、纷的出现保证建筑施工工作顺利开展在纠纷处理过程中工作人员应该以相应的法律法规为基础对挂靠合同进行认定在此基础上依据相应的原则对挂靠纠纷案件进行处理才能保证纠纷处理的合理性 [参考文献] [1]应海东.关于建设工程施工合同纠纷中的挂靠问题[J].建筑工程技术与设计XX(25):686-687. [2]蒋双林.建筑企业挂靠的法律风险及防范措施[J].企业改革与管理xx(13):223-224. [3]顾增平.论工程挂靠的法律风险及防范[J].消费导刊xx(12):413-414.
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