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时间:2019-11-21
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1、社会工作评估开展方向 在社会工作先发地区已发展培育出众多专业第三方社会工作评估机构并形成“前置评估+事后评估”的评估模式但对于更多地方来说社会工作评估还刚刚被认识和了解更有甚者对于社会工作评估的重要性和必要性还未形成客观的认识政府购买社会工作服务健康良性运行一定离不开社会工作评估的辅助和支持那么小编为大家分享关于社会工作评估开展方向欢迎大家阅读浏览 开始准备阶段 在社会工作评估的开始准备阶段要明确谁来评估、评估什么、如何评估等一系列问题并在此基础上制订一份科学可行的评估计划评估组织者与评估执行方签订评估协议 第一步:确定评估执行方 评估组织者(一般为项目资
2、助或购买方)首先要确定评估执行方目前国内实践中分为评估组织者直接组建评估团队、评估组织者指定评估执行方或者通过招投标方式确定评估执行方等方式在社会工作起步不久或者发展程度不太高的地方评估组织者更倾向于直接组建评估团队一般邀请高校社会工作专家、具有实务经验的社会工作者、项目购买方相关人员、财政部门人员等组成在社会工作发展较快的地方已经出现了专门从事社会工作评估的机构评估组织方一般通过招标方式来确定第三方机构开展社会工作评估也有的地方根据评估费用来确定选择评估执行方的方式评估费用在一定数额(比如10万元)之上通过招投标方式在一定数额之内则直接指定或邀请相关机构作为评估执行方 第二步:
3、明确评估目的 评估组织者与评估执行方需要共同确定评估的目的一般而言评估目的分为两种:一种是出于改进服务或项目;一种是出于总结判断服务或项目有时评估还出于知识积累和发展的目的比如通过评估获取更多社会工作服务或项目如何运作的实践知识等;或者出于通过评估来增强社会工作服务效果的说服力向政府和公众有交代等目的 第三步:明确评估内容和指标体系 明确评估目的后评估执行方应在初步了解被评估项目情况的基础上确定评估的内容根据民政部发布的《社会工作服务项目绩效评估指南》评估的内容应该包括项目方案、项目实施、项目管理、项目成效等几大项内容每项内容之下又分解出更为详细的具体内容比如项目实施
4、(专业人员配备与使用、物资配置、专业服务价值理念运用、专业服务理论运用、专业服务方法运用);项目管理(项目行政管理、专业规范性管理、项目进度管理、服务质量体系与督导、项目资金管理) 评估执行方根据评估内容再设定细致的评估标准或评估指标评估标准或指标应该清晰、可行并与评估目的紧密关联 第四步:制订评估计划或方案 在明确了谁来评估、为什么评估、评估什么之后下一步就是如何评估的问题评估执行方在分析各项可用资源后进行评估设计根据评估组织方提供的项目周期、评估要求、项目经费匹配等内容制订出兼顾科学性和操作性的评估计划或方案《社会工作服务项目绩效评估指南》中评估方案内容包括:目标
5、任务、基本方法、进度安排、人员安排、经费预算与风险控制 第五步:签订评估协议 评估执行方将评估方案交评估组织方确认双方同意后签订委托评估协议书委托评估协议书可以有不同的格式《社会工作服务绩效评估指南》附录部分给出了社会工作服务项目委托评估协议书的样式 委托评估协议书主要对委托评估事项、双方权利义务和违约责任做出约定比如委托评估事项应包含评估范围、评估主要内容、评估时间要求、费用及付款方式等条款 实施阶段 评估实施阶段是评估执行方将制订的评估方案付诸实施的过程主要工作包括组成团队、发出评估通知书、进入现场、搜集和分析项目资料等 第一步:组建评估团队
6、 评估执行方根据评估方案组成评估团队评估团队的构成目前没有相关的法规提出硬性要求《社会工作服务绩效评估指南》给出了3条指导性意见实践中评估执行方根据项目的具体情况和评估组织方的要求确定团队成员的人数和组成人数一般为5人以上成员构成为社会工作专家、资深实务工作者、熟悉社会组织财务的财会人员等专业社会工作评估机构的评估团队一般为机构的专职评估工作者构成评估执行方应针对评估项目情况对团队开展相应的培训 第二步:发出评估通知书 《社会工作服务项目绩效评估指南》提出评估执行方应至少提前30个工作日书面告知被评估方评估的具体要求、评估标准、操作细则及安排被评估方应根据评估要求提交自评
7、报告并准备相关材料 第三步:确定评估办法 《社会工作服务项目绩效评估指南》提出的评估方法有四种——资料分析法、观察法、问卷法和访谈法 评估可以参考《中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法》、民政部《社会工作服务项目绩效评估指南》各地各级政府或行业协会出台的有关政府购买社会工作服务办法、社会工作服务项目管理办法、社会工作服务项目资金管理办法、社会工作服务项目考核评估办法、项目执行机构申报方案书设计的服务目标和服务任
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