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时间:2019-11-21
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1、高校经营中财务管理决策决策是高校经营的核心环节,高校经营的过程实质上就是制定决策和实施决策的过程。在高校逐渐扩大办学自主权和拓展办学方式的今天,经营决策正确与否,直接关系到高校的办学效益及其所带来的社会效益的外溢程度。高校办学收益可分为直接收益和间接收益。高校办学的直接收益主要是指高校通过有效利用稀缺的教育资源,以较低的成本达到培养学生质量的提高和数量的增加,以及学校通过有效经营所带来的经济收益;间接收益则主要指高校因培养学生所带来的社会声誉乃至社会经济的发展。本文所指的办学收益主要是指高校办学的直接收益。—、
2、边际的含义及规律边际是指某变量随着自变量的单位变化而发生的变化。微观经济学把边际看作企业中每增加或减少一单位的投资(产量)所增加或减少的收入或成本,包括边际成本和边际收益。边际成本(MC)表示增添1单位产出的额外的或增加的成本,它是总成本增量(aTC)与产量增量(aQ)的比值,即MCmTC/g,是总成本变动影响总产量变动的变化率。当边际成本低于平均成本时,平均成本递减;当边际成本大于平均成本时,平均成本递增;当边际成本等于平均成本时,平均成本最小。从这个角度看,企业适度规模应当就是平均成本最低时的产量水平,这对
3、有效确定企业规模非常有帮助。边际收益(MR)表示增添1单位产出的额外的或增加的收益,它是总收益增量(^TR)与产量增量('Q)的比值,即MR=aTR/aQo边际收益存在递减规律,即在技术水平不变的条件下,连续不断地把等量的某一种可变生产要素投入到另一种或几种数量不变的生产要素上,当这种可变生产要素的投入量超过某一特定值时,增加可变生产要素的投量所带来的边际收益是递减的。经济学家往往把企业实现经济效率,即利润最大化的条件概括为边际成本等于边际收益。也就是说,如果边际成本小于边际收益,企业就要增加产量,以实现利润的
4、最大化;而当边际成本大于边际收益时,企业就要减少产量,否则就会出现亏损。只有在边际成本等于边际收益时,企业才既不增加产量,又不减少产量,从而实现利润内最大化。二、高校财务管理决策的边际分析高校财务管理决策主要包括办学经费筹集与投资决策,二者是高校取得有效经营的基础。(-)高校办学经费筹集的边际分析市场经济条件下,高校筹集办学资金可以通过多渠道、多种形式实现。高校经营者需要选择合理的筹集资金渠道和方式来降低加权平均资金成本。不同的渠道筹集的资金所付出的资金成本不同,收益也就不同。因而资金成本的大小是高校筹集资金必
5、须考虑的前提条件。边际资金成本是指高校新增加一元资金所需负担的成本。它是高校比较选择追加筹集资金方案的重要标准。高校不同于企业,不能以实现财富最大化为目标,更不能不顾学校自身情况茫然扩大学校数量和学校规模,同时高校投资的追加资金也不可能以某一固定的资金成本来筹集到无限量的资金,随着筹资额的增加,资金成本呈阶梯式上升。如图1所示,在某一资金成本下,高校可筹资额会产生一个筹资突破点,即在一定资金成本情况下,高校可以筹集资金的最高限额。在筹集突破点范围内,增加筹资额,资金成本是相对不变的,即边际资金成本保持一定范围之
6、内,如果筹资额超过筹资突破点,资金成本就会上升。由此可见,在高校的筹集资金过程中,财务管理人员必须寻求并最终确定不引起资金成本上升的筹集资金规模,以保持学校所承担的资金成本保持在一定范围内,从而为学校在经营决策的筹集资金管理提供科学依据。1•财政性办学经费筹集的边际分析财政性办学资金是高校资金筹集的主要渠道。1985年至今,我国财政性办学资金由两部分在组成,一是吆宗合定额通过政策参数(在校生数)乘以生均拨款额得出,区别各类层次高校、各系科和专业,定额有所不同;二是“专项补助”,主要是考虑学校的特殊需要,由财政部
7、门和教育主管部门另行单独安排给高校使用的专项经费,比如创建世界一流大学和一流学科工程的中央拨款。在这种体制下,普通高校为了增加政府财政拨款额,往往通过增加在校生人数,即扩招的方式实现。从高校生存的角度讲,这种筹资方式无可厚非;但若是从高校经营的角度来看的话,学校扩招必然带来学校办学成本的提高,当扩招带来的边际收益低于因扩招带来的边际资金成本时,如学生培养质量下降、学校社会声誉降低等等,高校就应当停止扩招或降低招生人数,以达到边际收益与边际资金成本的平衡。2•家庭提供办学经费的边际分析从图2我们可以看到,1999
8、年高校扩招之后,高校经费来源中,财政性经费与个人学杂费之间呈此消彼长的关系。家庭为高校办学提供的经费即学生上学所交纳的学费、杂费等,这是高校除财政性办学经费之外的最重要资金来源。由于我国居民家庭收入具有差异较大的特点,且教育成本的计量十分复杂,因而如何确定一个符合我国国情的高校收费标准一直是困扰专家学者的难题。学费实质上是学生为了上学而支付的资金成本,除此之外学生还要放弃因上学而放弃的
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