高铁变更索赔管理办法

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1、集团公司京沪高速铁路项目变更索赔工作管理办法为明确工程项目变更索赔工作相关主要层次的权责，加强组织协调与管理考核，提升项目部在项目变更、索赔方面的整体创效质量与工作效率，特制定本办法。第一章组织设置及权责划分第一条集团项目部成立项目变更索赔工作领导小组，其职责是：增强管理协调合力、加大沟通交流力度；全面指导协调项目部变更索赔工作的开展，组织方案审核和资料会审；牵头组织协调对外关系和变更索赔跟踪批复;制订修改、督促实施、检查落实变更索赔相关管理办法和制度；组织考评和奖惩兑现；受理分部的工作建议、相关责任人的投诉等。项目部计划合同部承担工作主要职责，部牵头开展日常工作。第二条各分项目部成立项目变更

2、索赔工作小组，传达、落实《项目变更索赔工作管理办法》和项目部领导小组的各项决定和工作要求；对所属项目的变更索赔工作进行规范管理、组织实施和落实奖惩。第三条各分项目部项目经理是第一责任人，分管领导是变更索赔工作直接责任人，直接责任人调整必须报经项目部批准，并把前后责任人间的交接说明及重要事项报送项目部。第四条直接责任人在分部经理领导下，具体负责所在分部的变更索赔工作，并接受项目部领导小组的管理，主要职责有：1、对工程项目的合同履行情况进行跟踪分析；2、督促对设计变更索赔的资料的评审、完善和报送；3、具体负责对设计变更及索赔的提出、定性、洽谈、处理，完善变更索赔资料，相关信息及时上报项目部变更索赔

3、领导小组；4、对所有变更索赔资料统一参照合同要求管理；5、按要求参加并落实变更索赔领导小组安排的工作，特别是信息管理及内部传递等；6、有高度的责任心，对待业主、设计和监理态度诚恳、耐心友好，及时沟通、及时跟踪工作动态；7、注重把握好对项目分包方和协作单位的反索赔工作。第二章资料分类及编报第五条本办法所指资料按合同变更管理与索赔提出处理的不同性质，分变更资料和索赔资料两类。1、变更资料重点要整理好四方对某些问题达成一致并签署的会勘纪要、备忘录、修正案，以及业主及监理工程师发出的在合同规定范围内的工程变更指令等。2、索赔资料是指发生难以预见情况、合同对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而致项目

4、受到损失时，向对方提出工期延长或费用赔偿要求的材料。第六条责任人必须审校所有上报的变更、索赔资料，每月至少汇总梳理一次，新发生的或有变化的要及时报送项目部，重要的变更、索赔资料应作保密处理。第七条在按合同规定办理工程变更时，责任人负责及时修改补充并报送工程量清单。对于变更费用评估，应根据合同要求和合规的参照资料及实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，尽可能提前与监理工程师、设计单位、业主进行磋商、交换意见。第八条对于费用索赔的申请，责任人应做好工地实际情况的了解分析与详细的日常记录，注重收集、整理、保存来自现场内外的各种文件影像资料与信息，特别是有关文件、纪要、施工日志、材料台帐等。第九

5、条在发生索赔的理由后，责任人应及时按合同规定的期限，经项目部领导小组审核后向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主；在此期间应持续收集详情材料并提交索赔数额和索赔依据等，之后按合同规定的期限，向监理工程师提交正式的索赔申请（报告）。第十条费用索赔应根据不同情况采用相应的索赔申请程序、方法和内容。索赔申请的内容应列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款,附有索赔数额计算的方法，价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。申请索赔的依据、数额计算原则与方法等在正式报送前应与相关方进行讨论、协商，尽可能争取各方的同意第十一条责任人工作注意事项：1、熟悉技术规范、工程合同的有关

6、具体规定、工程量清单和工程量清单说明的内容，掌握工程项目的具体范围和内容、以及计量方式和方法。2、按照规定的时间或提前报送单价、数量变更的来源及构成。3、在项目部领导小组的统一领导下，与监理工程师及业主等针对特殊情况提前沟通，尽量避免不符合合同或设计要求但已成事实的发生。4、按指令完成的特殊、较小的变更工程或附加工程，及时向监理方提交并签认用工清单、材料清单、机械设备清单、费用清单等。5、避免出现因依据疏漏、测算错误或资料不全等问题导致变更索赔工作失败。6、任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动，都必须及时取得监理工程师的书面指令；对因工程变更引起的费用增减，应及时提交费用的估价报告，并与监

7、理工程师和业主协商确定变更费用数额。7、分部接到变更意向通知后应及时收集有关资料，包括：变更前后的图纸（或合同、文件）；技术变更洽商记录；相关研讨记录；有关设计部门对变更的意见；来自业主、监理工程师方面的文件与会谈记录（纪要）；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。第三章资料编制的工作程序第十二条出现需要变更索赔的事项后，分部首先要研究其立项的可能，分析变更索赔的利弊和效