XX镇开展农民工工资支付情况专项检查的实施方案

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1、XX镇开展农民工工资支付情况专项检查的实施方案为切实贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015）10号）、《XX省人民政府办公厅关于落实和完善建设领域欠薪处理责任制的通知》（X政办发〔2015）5号）、《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》（X人社明电〔2015）13号）和《XX市XX区人民政府办公室关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》（X政办发［20151118号）等文件精神，镇政府决定,从2015年11月下旬至2016年春节前，在全镇范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查（以下简称专项

2、检查），现将关事项通知如下：一'专项检查的重点和内容专项检查的重点：使用农民工的各类用人单位，特别是招用农民工较多的建筑施工（包括市政工程、水利工程、港口工程、旅游工程等建设项目）、交通施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等。专项检查的内容：检查用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资情况，遵守最低工资规定情况及依法支付加班工资情况；企业经营者拖欠农民工工资逃匿情况；用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规情况。二'专项检查的方法和步骤（一）普法宣传和自查阶段（2015年11月下旬-2015

3、年12月20日）。采用多种形式，广泛深入宣传解决拖欠农民工工资的重要意义，通过媒体宣传以及送法律知识上门、设立维权告示牌、张贴和发放宣传品、举办咨询宣传活动等形式，宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规和政策规定，增强用人单位依法支付工资的自觉性，提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力，营造维护农民工合法权益的良好法制环境。要求辖区内用人单位对2015年以来的工资支付情况认真开展自查自纠，主动进行整改。（二）执法

4、检查阶段（2015年12月21日-2016年春节前）。镇政府联合有关部门站所组成执法检查组，集中力量对用人单位进行检查，对重点行业、重点区域及发生过拖欠农民工工资问题的用人单位要逐户进行检查，发现问题，及时处理。各村居要对本村内在建工程进行一次大排查，发现用人单位有拖欠工资情况，及时上报到镇劳动保障监察中队。三'工作要求（一）加强组织领导。各有关部门站所要充分认识到经济新常态下我镇欠薪形势的复杂性、严峻性，深入贯彻落实国务院关于做好新形势下为农民工服务工作的决策部署，切实加强对这项工作的重视程度，配合镇政府检查组，落实工作任务，

5、认真开展执法检查。（二）加强责任落实。各有关部门站所要认真遵照执行《XX镇处置劳资纠纷突发事件应急预案》，明确责任，落实任务，各司其职，各负其责，加强工作协调配合，健全协调工作机制。镇劳动保障监察中队负责组织、协调、检查、督办农民工工资支付专项检查工作，对拖欠农民工工资的案件及时进行调查，依法作出行政处理或处罚，并对涉嫌犯罪案件依法及时移送；各部门站所要按照“谁主管，谁负责”处置工作原则，负责建设领域和工业企业农民工群体性劳资纠纷事件的预防和应急处置的工作，切实履行行业监管职责，主动承担欠薪处置责任。XX派出所负责处理区人力社保

6、局移送的涉嫌犯罪的拒不支付劳动报酬案件，协助处理因拖欠农民工工资引发的群体性事件，维护社会秩序，保证执法检查工作顺利开展；镇经济发展办负责对省市区重点工程建设项目和镇属各工程建设指挥部的工程款拨付结算进行监督检查及协助处理企业拖欠农民工工资案件；XX市场监管所依照《劳动保障监察条例》的相关规定负责依法取缔检查发现的无照经营行为；镇总工会负责组织开展贯彻实施人力资源社会保障法律法规情况的监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理。（三）加大执法力度。对存在拖欠工资问题的用人单位,镇劳动保障监察中队要按照《劳动保

7、障监察条例》等有关规定，责令其改正，对拒不改正的，上报到区人力资源和社会保障局；对符合《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定的拒不支付劳动报酬罪情形的拖欠农民工工资案件，要及时移送公安机关。对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，还要按照《劳动保障监察条例》和《企业信息公示暂行条例》等有关法律法规规定向社会公布；（四）加大维稳力度。各有关部门站所要认真遵照执行《XX镇处置劳资纠纷突发事件应急预案》，加强对重点企业的监控，对可能发生较大数额的工资拖欠并引发群体性事件的企业，要及时发出预警，积极

8、督促企业采取有效措施及时解决拖欠工资问题。对因拖欠工资问题引发的群体性事件，要立即启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置。对企业一时无力解决拖欠工资或业主欠薪逃匿的，要通过动用政府应急周转金、工资支付保证金或者其它资金渠道统筹解决，坚决防止事态蔓延扩大。发