XX镇关于推进村级基层权力运行阳光公开监管工程的实施方案

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1、XX镇关于推进村级基层权力运行阳光公开监管工程的实施方案为进一步构建村级基层权力运行全方位监督机制，强化村（居）务监督委员会作用，引导广大农村群众积极参与村级事务的监督，保证村级基层权力的规范运行，推动农村基层党风廉政建设，按照XX、XX两级纪委要求，现就围绕我镇“四屏联动”平台建设，推进村级基层权力运行“阳光公开”监管工程提出如下实施意见：一、目标任务充分发挥村（居）务监督委员会等组织的作用，以构建电脑屏、电视屏、手机屏、触摸屏“四屏联动”权力运行公开监管平台为载体，深入推进“阳光村（居）务”工程，进一步拓展村（居）务监督的渠道和手段，引导群众广泛参与监督，逐步形

2、成内容全面、程序严密、配套完备、高效便捷的权力阳光监管体系，切实推动村级各项权力运行制度化、规范化。二、工作内容（一）重点构建“四屏联动”权力运行公开监管平台。“四屏联动”平台是指在“阳光村（居）务”工程建设的基础上，结合村级基层权力运行规范化工作，将党务、村（居）务、“三资”管理、便民服务、权力清单的相关内容予以整合，并在电脑屏（互联网）、电视屏（数字电视、iPTV网络电视）、手机屏（智能手机客户端）、触摸屏上实现发布和互动的一整套信息阳光监管系统平台。借助“四屏联动”权力运行监管平台，建立健全重点突出、内容真实、时效性强、简明易懂的基层权力透明公开体系，切实保障

3、群众对村（居）事务及权力运行的知情权、参与权和监督权，以载体创新推动更广泛的权力阳光监管。（二）充分发挥村（居）务监督委员会作用。按照XX省纪委《关于加强村务监督维护村民利益的若干意见》（X纪发〔2016）10号）文件要求，依托“阳光村（居）务”工程和“四屏联动”权力运行监管平台，通过广泛收集村情民意，加强对村（居）务公开、财务支出、工程建设的监督，进一步发挥村（居）务监督委员会作用，促进村（居）干部廉洁履职、规范用权。同时镇纪委将加强对村（居）务监督委员会工作的领导和指导，定期开展检查和听取汇报，督促协调“四屏联动”权力运行监管平台的构建1亍完善,强化对村级基层权

4、力运行规范化匚作的监督1J检查,及时查处违纪违规问题。三、方法步骤采取试点先行、逐步推进的方法，在2016年底前全面完成村级基层权力运行“阳光公开”监管工程建设。（-）试行阶段（4月一6月）。在全市现场会的基础上，XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX社区等7个村（社区）先行一步，搭建四屏公开平台，制定四屏公开基本冃录，建立“四屏联动”监管平台信息的审核、发布、民情反馈和村级基层权力运行监督机制。（二）全面推广（7月一10月）。在上述村（社区）成功先行的基础上，梳理相关操作程序、运行流程和管理制度，总结评估相关做法、经验，10月底前全镇基本完成“四屏联

5、动”监管平台建设，并建立健全相关管理和监督制度。（三）总结完善（11月）。在基本完成“四屏联动”监管平台建设的基础上，建立健全长效管理机制。进一步完善“四屏联动”信息公开网络监控和终端监控建设，对上传数据进行实时审核，定期验收；健全完善信息公开基本目录，不断丰富公开内容,加强镇、村（社区）二级信息管理员队伍建设。同时，依托''四屏合一”监管平台，进一步建立健全镇纪检监察组织、村级纪检组织和村（居）务监督委员会、群众三级联动的村级基层权力运行“阳光公开”监管机制。（四）检查评估（12月）。对全镇各村（社区）基层权力运行“阳光公开”监管工程情况及运行效果进行检查评估，及

6、时整改存在问题，进一步完善提升“阳光公开”监管工程。四、工作措施（一）统一思想，加强领导。各有关部门要加强组织领导、各司其职，齐抓共管，共同推进村级基层权力运行“阳光公开”监管工程，要把这项工作作为当前和今后一段时期内深化农村基层党风廉政建设、实现农村社会管理创新的一项重要任务来抓，明确冃标任务，强化责任分解，落实丁作机制，加强进度督查。各村（社区）要把这项工作纳入到当前党建工作的重要议题，建立健全各项工作制度和保障机制，做到组织到位、人员到位、制度到位、责任到位。（二）协调联动，合力推进。镇成立“四屏联动”平台建设领导小组，由镇分管党群工作的副书记任组长，纪委书记

7、、组织委员、武装部长、农业副镇长为副组长，镇纪委、工贸办、农经办、社务办教文卫线、社务办民政线、城建办、综治办、社保中心、组织办、宣传办、文化站、XX广播电视站、电信XX支局负责人和各村（社区）党组织书记为成员，下设办公室，由镇纪委专职委员兼任主任，各村（社区）村（居）务监督委员会主任为办公室成员，具体负责推进工作。（三）分类指导、强化督查。镇纪委将根据市纪委等有关部门的总体工作要求和部署，切实加强对此项工作的指导和监督检查，并纳入村（居）务监督委员会年度目标管理考核范围；镇各相关业务线要做好录入资料的严格审核把关；电信XX支局、XX广播电视站要协同承担“四屏联