【精品】专业论文文献-浅论反腐倡廉的制度建设

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1、浅论反腐倡廉的制度建设浅论反腐倡廉的制度建设摘耍：制度建设是深入推进反腐败斗争的一个根本性的问题，是党风廉政建设的重要保障。只有建立健全制约机制，才能规范行为,才能有效预防腐败。本文对神火集团在制度建设中的有关经验进行简单地总结，为其他单位的制度建设提供一些借鉴。关键词：反腐倡廉；制度建设；启示近年来，神火集团领导高度重视、认真加强反腐倡廉制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突岀问题，积极构建独具神火特色的反腐倡廉制度建设体系，真正做到用制度管人、用制度管事，为企业的又好又快发展提供坚实的制度保障，

2、下面就制度建设中的有关经验作简单总结。一、切实做好总体规划，结合实际工作需要，及时修订、完善制度为全面落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,集团结合单位实际，制定印发了《集团建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》，对5年内的惩治和预防腐败体系进行总体规划，对5年内的宣传教育体系、制度建设体系、监督保障体系建设的重点进行总体规划，积极构建反腐倡廉制度体系，提高从源头上预防腐败的能力和水平。一是着力完善利益冲突相关制度建设。为了贯彻落实中共中央、国务院、中纪委及省市出台的反腐倡廉文件精神，集团

3、结合实际制定了《关丁•进一步加强反腐倡廉建设的若干意见》和《关于“三重一大”决策制度的实施细则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等一系列加强党风廉政和反腐倡廉的制度文件，基本做到事事有章可循、人人按章办事，形成了用制度管权、管人、管事的良性机制。二是完善并坚持相关议事规则，充分发扬民主。集团认真坚持民主集中制原则，完善各种董事会议事规则、经理班子议事规则和党委会议事规则，坚持把“三重一大”决策制度落到实处，对集团公司生产经营重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金运作等重大事项坚持班子集

4、体讨论决定，充分发扬民主，杜绝个人或少数人说了算的现象，较好地发挥了班子的整体合力，保证了决策的科学性和可行性。三是重点完善加强人事管理和项冃投资等方面的制度。结合实际研究出台了《关于进…步加强干部人事管理的规定》，对干部选拔任用的原则、基本条件和程序进行严格规定，持续推进干部公开竞聘制度；结合企业发展壮大的实际需要，研究出台了《集团公司项目建设投资管理办法》，对项目管理的权限、决策程序、建设计划和考核进行进一步的规范和细化，有效地堵塞了项目建设方面的制度漏洞。四是建立健全述廉报告和诫勉制度。集团始终

5、把反腐侣廉T作贯彻落实到企业生产经营管理的全过程，坚持各部门负责人每半年向公司纪委报告一次党风廉政建设工作情况，增强中层管理人员廉洁自律意识和责任意识，提高干部队伍的整体素质。二、持续推进制度创新，不断提高工作效能一是全面推行内控建设。集团公司以被列为河南省开展实施内部控制规范试点企业为契机，大力加强内控体系建设，以源头治理和过程控制为核心，以提高管理效率和防范风险为重点，以优化整合管理流程和高效配置管理资源为途径，对现有管理制度、职责分工和业务流程进行全面梳理，编制了《集团公司内控手册》，促进各项管

6、理工作实现程序化、规范化、制度化、标准化，全面降低企业的内部风险。在各流程文件出台后，乂采用了印制工作手册、上网公布、在部室制作流程图等方式，让全体干部员工熟知并掌握各自岗位的作业规范，明确了程序和责任，提高了效率，避免了不规范操作和违规操作行为。二是推行首问负责制、限吋办结制等一系列提高丁作效率和服务水平的制度。集团下发了《关于印发等三个制度的通知》，制定了纪检监察干部的职业操守并强化学习、落实到位，方便了基层群众，提高了纪检监察干部的职工群众满意度。三是在纪检监察工作中推行项冃化管理。认真推行纪检

7、监察系统项目化管理，下发了《关于在集团纪检监察系统推行项目化管理的实施意见》和考核方案，成立了相应领导组织，认真对各项工作进行落实，很好地促进了工作的完成，大大提高了工作效率。三、认真落实责任制，做到责任明确到人近年来，集团纪委一直坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，促进各级党政班子及其成员认真履行“一岗双责”，切实担负起反腐侣廉的政治责任。每年年初，与集团所属各单位签订《党风廉政建设目标责任书》，对党风廉政建设和反腐败工作进行细化分解，实现工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体

8、化。坚持每季度对各单位进行检查考核，分析研究集团党风廉政建设工作现状，解决存在问题，制定落实措施并将考核结果作为领导班了和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对在党风廉政建设中因“失教、失管、失察、失纠、失误”和不作为、慢作为、乱作为及有令不行、有禁不止等问题造成不良后果的，对直接责任人和相关领导严格追究责任。四、制度建设过程中的几点启示1•统一思想、提高认识是做好制度建设的基础制度建设具有全局性、根本性、长期性、稳定性。纪检监察工作中更加注