【精品】石油化工论文绿色化工论文：化工石化企业环境审计的理论结构

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1、石油化工论文绿色化工论文：化工石化企业环境审计的理论结构我国的环境审计理论研究可追溯到20世纪90年代。1998年审计署被明确赋予环境审计的职能后，先后开展了对部分重大环境保护项0和重点环境保护区域的审计，进行了环境审计的有益探索。这期间，因环境审计实务的需要，涉及环境审计的本质、职能、目标、主体、对象、假设、原则、准则、程序、方法等方面的理论研究也逐渐丰富起来。也有少量的侧重于内部审计环境审计方面的理论的探讨，但一般是从总体上探讨环境审计的理论结构，尚未考虑到环境审计的行业差异。化工石化行业是传统的“高能耗、高污染”行业，在废水、废气、固体废弃物等污染物排放方面

2、，其污染物的毒性和难降解程度均高于其他行业，废物的危险性较大。为了保证化工石化企业的可持续发展，切实监督化工石化企业履行环境责任，实现企业经济效益，提供客观的环境经济活动信息，对化工石化企业进行环境审计尤其必要，其环境审计的理论结构也应表现出与其他企业不同的特点。一、化工石化企业的特点1、建设投资规模巨人，建设周期长。随着化工石化行业竞争的加剧，化工石化项目向大型化方向发展，且建设投资的速度持续增长。据国家统计局公布，2009年1月至11月，全国石油和天然气开采业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维制造业等行业固定资产累计投资9338

3、.69亿元，占全国城镇各行业投资总额的5.5%。产业结构调整指导目录（2005年）中，乙烯建设项目东部及沿海80万吨/年及以上、西部60万吨/年及以上被列为鼓励类项日。这都说明化工石化行业不仅发展迅速，而且建设规模越来越大。建设规模的扩大，造成工程从立项到竣工周期长，施工队伍多，工程合同多，现场管理难度大等。项目决策和项目建设过程中，涉及的环境影响较大,有效的控制难度大。2、产业链较长，生产工艺复杂。相对于其他行业，化工石化行业沿上、中、下游产品的关联度纵向延伸产业链较长，随着化工石化行业的生态“食物链”的不断创新，通过深加工、精加工，提高附加值，提高资源利用率和

4、废弃物的再资源化率，使化工石化行业的产业链较长。同时，在横向上乂可立足某一特定区域，与关联度高的企业珠联璧合，形成新型的生态工业区或生态经济区，变粗放经营为集约经营。化工石化行业的发展新趋势，使行业的环境影响已经不是单一企业的行为，应将区域的概念引入化工右化行业的环境监管过程。另一方面，化工石化技术依赖性较强，生产工艺复杂。以化工石化行业为典型的连续过程大生产模式，原料在产品成本中占有很大的比重，车间自动化程度相对较高，对反应装置、仪表、设备状况耍求很高，由丁纶产的周期相对较长，技术装备水平要求较高，生产工艺十分复杂，造成生产过程中的环境污染控制较为复杂。3、资源

5、能耗高，产品危险程度高且污染严重。化工石化企业是用水大户和废水排放大户，2006年化工石化废水排放量占重点统计企业废水排放量的16.3%,且一些化学物质导致的水污染严重危害环境，污染控制形势严重。现在全世界公认的化学品有700多万种，常用的有4万〜5万种，其中大多数是危险化学品，生产使用专业性强，有时一种化学品同时具有易燃、易爆、有毒等多种危险性。危险化学品一旦发生事故，不仅造成经济损失，而且造成人员中毒和死亡。随着我国化工石化工业的迅猛发展，必须建立健全危险化学安全管理的长效机制和应对突发环境事故的快速反应机制，同时还要建立有效的监督机制，变事后反应为事中控制和

6、事前预防。化工石化企业的这些特点使其环境审计具有特殊性，本文从目标、对象、程序等方面进行初步分析。二、化工石化企业环境审计的目标目前，环境审计目标的理论研究主要有一元目标论、二元目标论和三元目标论。一元目标论，是采用列举的方式罗列环境审计应达到的口标，不讨论各种目标之间的关系，平等的看待环境审计的各目标。二元目标论，是将环境审计的目标划分为两个层次，通常有最终目标和直接目标、最高目标和具体目标、总体目标和具体目标三种提法。三元目标论，是在二元目标体系中进一步细化，分为最终目标、直接目标和具体目标。但总的来说都是抽象地将审计目标进行总结，在实务中难以落实。化工石化企

7、业环境审计目标采用二元日标体系，分为总体目标和具体目标两个层次。总体目标是通过环境审计，减少环境影响，切实节能减排，实现企业、行业的可持续发展，进而促进社会经济的可持续发展,在维护企业经济效益的同时，维护经济发展和环境污染的合理平衡。这既是对每一个化工石化企业提出的目标，也是整个行业的目标。具体目标分为外部和内部、建设和生产等多个层次。一般包括：评价项目建设过程中环境治理费用使用的真实性和经济性、外部和内部环境影响预测与评估的合理性和有效性、建设程序屮环境管理系统的有效性；评价生产过程中外部和内部环境政策的执行情况、外部和内部环境管理系统的有效性。三、化工石化金业

8、环境审计的