[精品]如何突破城镇建设的瓶颈

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1、如何突破城镇建设的瓶颈随着深山移民搬入号镇，乡镇规范化对坏镇建设的要求，如何把号镇规模做大、功能做强、人气做旺，特别是在学习科学发展观活动中，如何打造西部山区重点贫困乡镇产业、商贸、行政、文化中心。如何为乡镇经济社会发展平台，打造功能齐备的号镇，势在必行。值得我们深思。一、当前主要存在的难题问题回顾近年来我乡小城镇建设，虽然取得了一些成绩，但仍存在不少困难和问题。1、规划建设难。受乡级财力弱、土地价格低的局限，我乡土于镇的规划建设仍然存在起点不高、设施不全、配套落后的状况。2、筹集资金难。我乡区位优势不很明显，通过市场运作、多元投资来推动小城镇建设的想法难以实现。同时乡财力

2、来源有限，难以应对小城镇建设大量的资金需求。3、产业发展难。产业优势宣传力度不够，没有充分发挥产业的拉动效应，延缓了小城镇建设进程。如我乡金桔种植面积和产量都不亚于其它产区，但我乡至今还没有形成一个金桔专业市场和一支专业营销队伍。4、征地拆迁难。严重制约我乡小城镇建设的发展。如我乡连续三届党政班子都决定要拆除乡政府对面的破旧房屋，彻底改变那种有失观瞻的面貌，安排了多批次的工作人员深入到相关农户进行了耐心细致的思想动员工作，制定了很优惠的拆迁补偿方案，召开了多层次、大小不等的专题会议。但是相关群众总以各种理由，漫天要价，不予以配合和支持，致使这一问题至今未能解决。另外，征地难

3、也是一个很重要的制约因素如移民安置征地时，存在补偿标准价高、返拨土地要求高的“两高”困境。二、破解对策1、规划先行，科学发展吁镇规划是建设的龙头，没有规划谈不上高标准建设。如何充分整合土地资源，减少土地浪费和避免重复建设，确保小城镇建设的科学性和前瞻性，达到资源优化配置、功能布局合理、长远发展良好的目标，必需请综合专家、学者、群众的意见，制订出10年长远总体规划和近期实施的短期详细规划。2、配套跟进，健全吁镇功能要把小城镇建设与新农村建设、移民扶贫建设和安居工程、项目建设强强相结合，整合资金、资源，不断完善坏镇各项配套设施，打造投资发展洼地。一是加快公路网络建设，打造人气号

4、场。为切实做到有“场”更要有“市”，号镇有人气，要加强通县、通村、通组、通邻乡镇公路硬化，从地理区域上打造经济半小时经济圈。二是完善基础设施建设，打造投资洼地。要加强牙镇的水、电、路等切实完善基础设施。当前面临着就是如何打通街道“三横四纵”的框架，让整个坏场连为一体。三是强化公共配套建设，打造宜居环境。通过大力建设“三大中心”（活动中心、村民休闲中心、医疗卫生服务中心）、“三大场所”（托儿所、休闲广场、超市）、“五大管线”（宽带线、电话线、有线电视线、自来水管、排水管）工程，“十大服务机构”（医院、学校、供电、邮政、电信、农业合作社、药店、社区、敬老院、文化站）服务场所建设

5、，积极打造宜业宜居坏镇环境。（三）、规范到位，建设靓丽吁镇一是把严建房用地审批关。凡是规划区内农户旧房改造，一律必须经过乡规划所和乡国土所工作人员现场踏看、现场放线，对违反规划的一律不予审批。已建成的，依法拆除。同时,对现有尚未开发利用的土地依法调控，切实做到统一征地、统一规划、统一出让、统一标准建房的“四个统一”，确保避免违法违规建房现象的发生。二是做好绿化亮化美化文章。为营造坏镇良好的居住、经商和办事环境。加强“三化”建设，要凸显地方特色，实现路要平、灯要明、地要绿。三是加大空心房改造力度。开发与利用并重、拆除与重建并举，分步骤有计划按规划逐步改建粮管所、供销社、原小学

6、住房，以及农户影响规模的房屋，同时结合新农村建设，将黄溪段心旧房进行规划改建，为实现三横四纵道路打下基础。（四）、综合整治，自主管理坏镇一是建立防控体系。通过延伸纠纷排调网络，组建治安专职巡防队，加大对聚众赌博、违法犯罪、欺行霸市行为的打击力度，保障坏镇治安秩序的稳定。二是开展号镇整治。针对坏镇广告乱贴、杆线乱挂、帐篷乱搭、灶台乱建、车辆乱停、垃圾乱倒、废品乱堆等八乱现象，发挥群众力量，组织各职责部门，组建城管队，进一步规范市场经营行为，做到摊点归位、经营入市，大大减少坏镇脏乱差等现象的发生。三是做到长效管理。完善现有莲花社区管理机制，建立长效保洁机制。长期聘请了7名保洁员

7、，坚持每天一小扫，每号一大扫；与个体商业户、居民和乡直单位签订了门前三包责任书，制订了《坏镇住户文明公约》，向居民发放了《爱护公共环境建设美好家园》倡议书，实施门前三包机制。开展文明家庭、卫生庭院创评活动，并在号镇用红白榜公布，营造良好的氛围。（五）、产业依托，发展富裕吁镇小城镇的兴起和繁荣，必须由产业来支撑。因此，我乡把产业发展作为小城镇建设的重中之重来抓。一是利用政策扶持，做大主导产业。二是开展招商引资，发展特色产业。三是加强技能培训，引导自主创业。