[]浅谈文书处理工作的标准化

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1、浅谈文书处理工作的标准化了主孑b,秽，问蘑的提出目前，我国机关，团体，企业，事业单位的文书处理工作，主要依据国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》和中央办公厅发布的《中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行）》的规定来进行的•这些规定对于搞好文书的处理，提高机关，团体，企业，事业单位的工作效率都起了重要作用•但是，从总体上讲,至今国家还投有一个统一的，完整的文书处理制度，机关，团体，企业，事业单位的文书处理工作还比较薄弱，具体表现在以下几个方面：1・思想认识上的原因:重视程度不够•有些单位把文书处理工作简单化，认为建立制度既费吋乂费力,有没有都一样，只要安

2、排儿个人干就行了•因此，对文书处理工作不够重视，觉得越省事越好.2•制度上的原因;缺乏必要的和系统的文书处理程序•有的单位也认为文书处理工作重要，甚至有的领导对某一个文件在处理环节上要求得有时也很具体，但由于缺乏完整的和系统的文书处理程序,投有把一些好的作法和经验对照上级要求加以分析,总结,制定出切实可行的处理制度，随意性较大3.人员素质上的原因:现在从事文书处理工作的人员中，有不少人未经过专门的知识和技能的训练，在进行文书处理T作中常常觉得束手无策•比如，有的单位领导让文书工作人员制定一套文书工作处理程序，而具体工作人员费了几个刀的劲，到底还是改有把制度写岀来又

3、比如，有的文书工作人员把文书处理程序中的，'注发'与•发出‘等同起来,自以为文件发出去了，结果把应该发的文件存入案卷，等等文书处理工作是一项政治性，思想性，业务性都很强的工作，也是一顶很细致的文字T作，要做好该项T作,必须研究文书工作的内在规律，研究机关，团体，企业，事业单位的文书处理的共同规律，按照标准化要求制定科学的文书处理程序，形成制度，逐步完善.二，文书处理程序的标准化按照标准化原理通常将文书处理程序分作收文程序和发文程序两种收文处理程序10个环节:包括收进，启封,登记,分送，拟办，批办，催办，注办，清退，归卷等（收文中需要办理复文或向外转发的文件，从撰稿

4、起归入发文处理程序）.发文处理程序U个环节包括撰稿，核稿，签发，缮印，校对，盖印，注发，登记，装封，发出,存稿与归卷等（见图所示）.:氤:;c:-t;2:麓:：同》“飞国……瞻1■登记•文件登记是管理文件的"帐目，可以用它记录文件的来往和处理情况，控制文件的运转,明确交接责任•避免紊乱•文件27幸，乏登记有许多种，如收文登记，发文登记，打印文件登记,传阅文件登记，催加登记等等.登记的形式有:薄册式,卡片式，联单式.只有认真履行文件登记手续，才能有效地管好文件.2.收发.收发指文件的收进和发出，它是来往行文必经的”关口”败发工作应由机关指定的收发人员和文书人员负责.

5、收发工作虽属具体事务性质，但是它肩负着重大责任，须熟悉本机关的职能，机构和业务分工，工作认真负责，准确迅速，消灭差错，做好点收，启封，装封，登记等工作.3.分发与传阅分发和传阅这两个环节，均属于文件的运转，关系能否使有关部门和人员迅速读到文件与及时实现传达发文机关的意图•首先，分发是指文书人员将收到外机关的来文，分送给有关领导人，有关部门和承办人员处理分发的原则是:亲启件直接送有关收件人•属于方针政策性的，关系本机关工作全局的，重大问题的文件，以及文书人员不能判定应由哪个部门承办的文件，均应先送中心机构的负责人批办，然后按批示的意见分发•传阅是指单份或份数很少的文

6、件，需耍经各位领导人和许多部门阅知时，由文书人员组织在他们屮间传递和阅读•传阅时要采用传递单形式•传阅的先后顺序一般应先送给本机关的主要领导，主要负责人和主管业务部门阅读，然后送其他有关需要阅知的对象•各传阅对象收，退文件均应直接向组织传阅的文书人员交接，切忌传阅对象之间直接互为传递和交接•阅文人阅后需签注姓名和吋间，不能只画一个圈.4•拟办与批办•拟办是指承办人对于收文准备如何处理提出初步方案和意见，提供机关领导人或部门负责人审核决定•有些文件是由有关的承办人拟办的，即文书人员按照业务分工直接分送给承办人处理的文件,对由承办人提出拟办意见，然后送领导人批28示•

7、机关，团体，企业，事业单位文书部门的负责人或有关部门负责人,在批阅文件时，对于其中需请示主要领导人的重要问题，也需要提出拟办意见•批办是指机关领导人或秘书部门负责人就某一文件应当如何办理作批示意见批办的意见应当明确，妥当，简明扼要提出办法，井指明承办部门或具体承办人.5.承办与催办.承办主要指文件的撰稿，文字记录，文字整理等•催办是指对于需要办理复文的收文，按照办理的时限，対承办人进行督促检查,以防止积压和误事.5.核稿与签发.核稿是指文稿送交领导人最后审批签发之前，对文件的内容,格式等所作的全面检查和修正工作核稿要严格按照《国家行政机关公文处理办法》的要求执行.

8、签发是决定