(项目管理)工程项目的全面风险管理

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1、工程项目的全面风险管理工程项H中的风险及全而风险管理的概念我们都知道，工程项H的立项、可行性研究及设计与计划等都是基于止常的、理想的技术、管理和组织以及对将来情况（政治、经济、社会等各方血）预测的基础之上而进行的。而在项目的实际运行过程中，所冇的这些因素都可能产生变化，而这些变化将可能使原定的目标受到干扰共至不能实现，这些事先不能确定的内部和外部的干扰因索，称Z为风险，风险即是项H中的不可靠因索。任何的工程项H中都存在着风险，风险会造成工程项目实施的失控现象，如工期延长、成本増加、计划修改等，这些

2、都会造成经济效益的降低，共至项目的失败。正是由于风险会造成很大的伤害，在现代项目管理中，风险管理己成为必不町少的重要一环，良好的风险管理能获得巨大的经济效果，同时它冇助于企业竞争能力的提高，索质利管理水平的提高。近十儿年來，人们在项目管理系统屮提出了全面风险管理的概念。全面风险管理是用系统的、动态的方法进行风险控制，以减少项日实行过程中的不确定性。它不仅使各层次的项日管理者建立风险意识，S：视风险问题，防范于未然，而且在各个阶段、各个方面实施冇效的风险控制，形成一个前后连贾的管理过程。全面风险管理

3、有四个方面的涵义：一是项目全过程的风险管理，从项目的立项到项目的结束，都必须进行风险的研究与预测、过程控制以及风险评价，实行全过程的有效控制以及积累经验和教训；二是对全部风险的管理；三是全方位的管理；四是全面的组织措施。工程项目风险因素的分析全面风险管理强调风险的事先分析与评价，风险因素分析是确定一个项目的风险范围，即冇哪些风险存在，将这些风险因素逐--列出以作为全面风险管理的对象。罗列风险因素通常耍从多角度、多方位进行,形成对项目系统的全方位的透视，风险因素的分析可以采用以下方面进行分析：首先，

4、按项目系统耍索进行分析。这主要有三个方面的系统耍索风险：（1）项hi环境要索风险，授常见的冇政治风险、法律风险、经济风险、自然条件、社会风险等；（2）项目系统结构风险，如以项目单元为分析对象，在实施以及运行的过程中可能遇到的技术问题，人工、材料、机械、费用消耗的増加等各种障碍和异常惰况等；（3）项目的行为主体产生的风险，如业主和投资者支付能力差,改变投资方向，违约不能完成合同责任等产牛的风险；承包商（分包商、供应商）技术及管理能力不足，不能保证安全质量,无法按时交工等产生的风险；项目管理者（监理工

5、程师）的能力、职业道徳、公正性差等产生的风险；（4）其他方面的风险，如外围主体（政府部门、相关单位）等产牛.的风险。其次，按风险对目标的影响分析。这是按照项目的目标系统结构进行分析的，它体现的是风险作用的结果，它包括以下儿个方面的风险：（1）工期风险，如造成局部的（工程活动、分项工程）或整个工程的工期延长，不能及时投产；（2）费用风险，这包括财务风险、成木超支、投资追加、报价风险、收入减少等；（3）质量风险，这包括材料、工艺、T程等不能通过验收，工程试生产不合格、经过评价工程质虽未达到标准或耍求；

6、（4）生产能力风险，项目建成后达不到设计生产能力；（5）市场风险，工程建成后产品达不到预期的市场份额，销售不足，没有销路，没有竞争力；（6）信粹风险，可能造成对金业的形象、信誉的损害；（7）人身伤亡以及工程或设备的损坏;（8）法律责任风险,可能因此被起诉或承担相关法律的或合同的责任。再次，按管理的过程和要索分析。这个分析包括极其复杂的内容，但也常常是分析风险责任的主要依据，它主要包括：（1）高层战略风险，如指导方针战略思想町能冇错谋而造成项日日标设计的错谋等；（2）环境调查和预测的风险；（3）决策

7、风险，如错谋的选择，错误的投标决策、报价等；（4）项目策划风险;（5）技术设计风险；（6）计划风险，如H标的错误理解，方案错误等；（7）实施控制中的风险，如合同、供应、新技术新工艺、分包层、工程管理失误等方面的风险；（8）运营管理的风险，如准备不足，无法正常运营，销伟不畅等的影响。风险的控制（-）风险的分配项H风险是时刻存在的，这些风险必须在项H参加者（包括投资者、业主、项H管理者、承包商、供应商等）Z间进行介理的分配，只冇每个参加者都冇一定的风险责任，他才冇对项目管理和控制的积极性和创造性，只有

8、合理的分配风险才能调动％方面的积极性，才能有项目的高效益。合理分配风险耍依照以下儿个原则进行：（1）从工程整体效益的角度出发，最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果都不承担任何风险，则他也就没有任何责任，当然也就没有控制的积极性，就不可能搞好工作。如采用成木加酬金合同，承包商则没仃任何风险贞任，承包商也会T•方冇计地提高成本以争取工程利润，最终将损害工程的整体效益；如果承包商承担全部的风险也是不可行的，为防备风险，承包商必须提高耍价，加人预算，而业主也因不承担风险将决策随