[]论文范文【精品】土路变通途

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1、土路变通途土路变通途【摘要】统筹城乡基本公共服务，积极推进城乡基本公共服务均等化，更需耍进一步合理、准确、清晰界定政府在公共物品与服务供给中的责任和权利。【关键词】公共产品；土路；政府供给农村的同学或许有过这样的体验：大雨过后，村口的土路泥泞无比，让人不忍看、不愿走……在经济迅猛发展的今天，这种现象确实违背潮流。那我们有没有想过为什么村里的这条“交通耍道”没人管,这种现象又反映了什么呢？若村口的那条土路修成了柏油马路，从一定意义上来说它属于公共产品。现在我们来看一下这条柏油马路的有效供给。因为每个走这条路的人其边际成本都为零且对这条路的保留价值不同，我们只有把

2、每个人所估的价值相加才得到边际收益。然后要决定修筑这条路的有效水平，我们必须使这些总的边际收益等于生产的边际成本。我们应该根据个人从公共产品中得到收益的大小来决定每人应该负担的出价。由于每个人对这条路的保留价格不同，所以对每个过路的行人都收费是不可能的，因此也就没有人会为了私人利益去修这条路。下而我们分析一下这条路要是修，它的资金可能来源：假设村里住的全是穷人，他们或许看不到长远利益，不懂得“耍想富先修路”，或许根本拿不出钱来修路，这便陷入了一种“囚徒困境”，每个人的最好选择就是不出钱；假设村里既有穷人也有富人，修路以后富人得到的好处要大于他不修路的损失，这就

3、是我们所说的“猪博弈”，这种情况下，最好的决策就是富人出钱修路，二者同时从中得到好处；假设村里住的全是富人，这时如果他们对这条路的评价相差不大，他们便可能会通过集资的方式来修这条路，每个人从中得到的好处相当;但如果评价差别较大即使都有钱，大家集资修路的现象也不太可能出现。通过对以上几种情况的分析，可以看出在我国，市场对于农村公共产品的供给存在与生俱来的弊端，这时我们便需要考虑政府供给。一、我国农村公共产品供给依I口不足我们将农村公共产品分为经济发展型、公共服务型、社会保障型和生态保护型四种。前面我们已经分析了对于农村公共产品供给最有效的解决办法就是政府供给。加

4、快对农村公共物品的有效供给有利于进一步减轻农民负担，刺激农村消费，扩大内需，拉动经济增长。当前，工业生产能力相对过剩，内需启而不动，很大程度在于农村市场的疲弱。有许多农民能消费得起的商品，却由于农村公共物品供给的短缺而不能与Z配套互补，从而抑制了和当一部分工业品的消费。如由于农村道路建设落后，农机市场在农村地区也受到很大的制约；农村有线电视网建设的滞后，农村巨大的彩电需求不能转化为现实的需求……但是正如我们注意到的，我国公共产品的供给长期是“重城市，轻农村”，致使农村公共产品供给严重短缺，农村公共服务长期不足，农村社会事业发展举步维艰：①旱涝灾害对于农业的影响

5、远大于对城市的影响，但是我国的农田水利设施却依旧薄弱，到了大旱的年份，人们必须从很远的湖泊或者水库将水引到一个临吋挖掘的水湾里，然后再用机器引到地里灌溉，耗时耗力，稍微懒惰或者懈怠一点就会造成减产甚至颗粒无收。②由于缺乏广泛的市场需求信息，经常出现丰产不丰收的现象。在我的家乡，大姜是主要的经济作物，价格好的吋候可以达到15块钱一斤，价格不好的时候只有儿毛钱，但是农民无法准确预测来年的价格，只能根据以往的价格决定來年种多少，这便是所说的供给反应滞后导致农产品价格起伏不定，这种决策错误势必会让农民因此遭受损失。③虽然农村医疗保险制度正如火如荼的开展,但是较之城市，

6、农民看病难看病贵的问题依I口严峻；而且农村养老、医疗保险制度相当不完善，文化和体育设施少之又少农村公共产品供给作用不可估量但是却依旧存在严重供给不足的现象——原因何在？二、农村公共产品供给效率低下的原因1、信息不对称造成了供给效率低下。一方面，农民获取和拥有的信息不充分，很多农民对于政府政策并不了解；另一方面，政府在没有进行市场调查情况下，无法准确了解和掌握农村公共产品的需求,因此也就不能提供必要的供给。2、逆向选择导致了供给效率低下。政府出资提供公共产品往往需要一定的项目负责人來负责监督，这种情形下项目负责人承担的是有限的责任。项目申请人的收益不可能小于零，

7、并可以通过项目寻租，却不需要承担项目风险。这样，高风险项目驱走了低风险项目，农村公共产品供给出现逆向选择，那些稳定低收益但农民乂急切需要的公共产品或许就在这种逆向选择中被驱逐了，财政支农资金得不到高效率利用。3、长期博弈下的低水平均衡。政府的公共投资水平很大程度上取决于前一期农村经济发展水平，发展水平低的农村往往基础建设和组织化程度低，公共产品往往得不到充分的利用，这便使得对农村公共投资的成本大于对经济增长的贡献率切往往低于平均贡献水平。这又势必会导致公共投资在在下期财政支出中所占的比例降低。如此恶性循环，多次权衡决策，便会达到一个低水平的均衡。三、解决农村公

8、共产品供给问题的措施1、我国农村公共物