第2章建设项目探讨策划与决策

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1、第2章建设项目探讨策划与决策*2.5建设项口环境影响评价环境影响评价及其基木要求2.环境影响评价的分类（《环境影响评价法》）环境影响报告书一一可能造成重大环境影响的项目报告书内容：建设项目概况；建设项目周围环境现状；建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；建设项目对环境影响的经济损益分析；对建设项门实施环境监测的建议；环境影响评价的结论环境影响报告表一一可能造成轻度环境影响的项目环境影响登记表一一对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的项目环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门制定*2.5建

2、设项目环境影响评价环境影响评价及其基本要求3.环境影响评价文件的编制、审批及实施编制一一由具有相应资质的机构编制，任何单位和个人不得为建设单位指定评价机构审批由有审批权的环境保护行政主管部门审批项目有行业主管部门的，应当经其预审后，报有审批权的坏境保护行政主管部门审批未经审查或审查后未予批准的，建设单位不得开工建设实施项目建设过程屮，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施在项口建设、运行过程小产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形，建设单位应当纽•织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评

3、价文件审批部门和建设项目审批部门备案*2.5建设项目环境影响评价环境影响评价的主要内容1.环境条件调查自然环境、生态环境、社会环境、特殊环境2.环境影响因素分析污染环境因素分析一一废气、废水、固体废物、噪声、粉尘、其他污染物破坏环境因素分析对地形、地貌的破坏对森林草地植被的破坏对社会坏境、文物古迹、风景名胜区、水源保护区的破坏*2.5建设项目环境影响评价环境影响评价的主要内容3.环境影响评价指标环境质量指数r一一齐项环境污染物治理指数的算术平均值4.环境保护措施治理措施方案一一包括：废气、废水、固体废物、噪声、粉尘、建设和生产运营引起坏境破坏的治理治理方案比选技术水平比

4、较、治理效果比较、管理及监测方式比较、环境效益比较*木章小结建设项目策划构思策划一一项目定义、定位、系统构成实施策划一一组织策划、融资策划、口标策划、管理策划、控制策划建设项口可行性研究研究内容、可行性研究报告的审查和批准、项目审批制度建设项目经济评价财务评价、国民经济评价建设项目社会评价评价内容、评价方法建设项目环境影响评价评价的分类、评价内容LOGO建设项目管理Ch2业主方*第2章建设项目策划与决策本章主耍问题何谓建设项目策划？建设项目策划包括哪些内容？建设项口可行性研究报告的主要内容有哪些？建设项口的报批制度是什么？建设项目经济评价的内容和方法是什么？建设项目社会

5、评价的内容和方法是什么？建设项目环境影响评价的主要内容是什么？*第2章建设项目策划与决策建设项目策划2.1建设项目可行性研究2.2建设项目经济评价2.3建设项目社会评价2.4建设项目环境影响评价2.5*2.1建设项目策划建设项口策划及其作用建设项口策划的含义一一是把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力的系统活动建设项目策划的作用构思项目系统框架一一根据建设意图，进行项目的定义（用途、性质）和定位（规格、档次），确定项目的系统组成奠定项目决策基础一一策划要了解社会经济环境和市场，耍考虑建设方案（项口定位、系统构成、口标设定、管理运作等）指

6、导项目管理工作一一策划会提出项目管理运作方案的构想。项目策划将直接成为项目管理的依据*2.1建设项目策划建设项目策划的主要内容项口构思策划一一项口的定义、定位、系统构成项口实施策划项口组织策划项目法人责任制或代建制项目融资策划股权融资、债务融资、项目融资项目目标策划一一三大目标的论证及分解项目目标控制策划一一招标策划、合同选择、组织机构设置、工作制度安排、人员职责分工、应急预案建立等*2.2建设项目可行性研究可行性研究的作用和阶段可行性研究的作用项门投资决策的依据项口融资的依据项口主管部门商谈合同、签订协议的依据工程设计、设备订货、施工准备等的依据采用新技术、新材料、新

7、设备研制计划和补充地形、地质工作和工业性试验的依据审查项冃对坏境影响的依据可行性研究的阶段投资机会研究初步可行性研究详细可行性研究*2.2建设项目可行性研究粗细1〜30.1〜1.0土30［%］鉴别投资方向，寻找投资机会，提岀项口建议，为初步选择项口提供依据项口设想4〜60.25〜1・25土20［%］对项目进行专题辅助研究，编制初步可行性研究报告，确定是否有必要进行详细可行性研究，进一步判明建设项冃的生命力项冃初选6〜12或更长大项目0.2〜1.0小项目1.0〜3.0±10［%］对项目进行深入细致的技术经济论证，编制可行性研究报告，提出结论