建设项目管理刘伊生2建设项目策划与决策

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1、建设项目管理Ch2业主方第2章建设项目策划与决策本章主要问题何谓建设项目策划？建设项目策划包括哪些内容？建设项目可行性研究报告的主要内容有哪些？建设项目的报批制度是什么？建设项目经济评价的内容和方法是什么？建设项目社会评价的内容和方法是什么？建设项目环境影响评价的主要内容是什么？2第2章建设项目策划与决策建设项目策划2.1建设项目可行性研究2.2建设项目经济评价2.3建设项目社会评价2.4建设项目环境影响评价2.532.1建设项目策划2.1.1建设项目策划及其作用建设项目策划的含义——是把建设意图转

2、换成定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力的系统活动建设项目策划的作用构思项目系统框架——根据建设意图，进行项目的定义（用途、性质）和定位（规格、档次），确定项目的系统组成奠定项目决策基础——策划要了解社会经济环境和市场，要考虑建设方案（项目定位、系统构成、目标设定、管理运作等）指导项目管理工作——策划会提出项目管理运作方案的构想。项目策划将直接成为项目管理的依据4建设工程项目策划建设工程项目策划指的是通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对建设工程项目的决策和实施，或

3、决策和实施中的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论证，旨在为项目建设的决策和实施增值。其增值主要反映在以下几个方面，如：·有利于人类生活和工作的环境保护；·有利于建筑环境的改善；·有利于项目的使用功能和建设质量的提高；·有利于合理地平衡建设工程项目建设成本和运营成本的关系；·有利于提高社会效益和经济效益；·有利于实现合理的建设周期；·有利于建设过程的组织和协调等。5建设工程项目可行性研究是建设工程项目投资决策的基础，是对工程项目技术经济论证的深入阶段，是建设工程项目立项的前提。建

4、设工程项目策划是建设工程项目可行性研究的基础，而建设工程项目可行性研究是建设工程项目策划的深入。建设工程项目可行性研究是国家法定程序，是建设工程项目立项的一个前提，而建设工程项目策划不是国家强制执行的。建设工程项目策划与相关概念的关系6城市规划是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项功能的综合部署。城市规划主要是面向城市的，是一项政策性、科学性、区域性和综合性很强的工作。建设工程项目策划是面向建设工程项目的，它相比较城市的范围较小。7建筑策划是在建筑学领域内，建筑师根据总体规划设定的目标，从

5、建筑学的角度出发，不仅依赖于经验和规范，更以实态调查为基础，通过运用计算机等现代科技手段对研究目标进行客观分析，最终定量得出实现既定目标所应遵循的方法和程序的研究工作。建设工程项目策划由专业咨询公司完成，而建筑策划是由建筑师承担或由建筑师在业主的协作下承担。8——“从设计中可以看出你们卓有成效的设计成果，可是我要问一句，请问你们设计依据是什么？”“是业主提供的设计任务书。”“可业主的设计任务书是如何制定的呢？”“是根据总体规划及其投资立项，聘请专家，根据经验并查阅规范资料而制定的。”“那么单凭专家的

6、经验和资料，对现代社会的生活特征、现代建筑的使用方式及社会经济发展新模式的客观了解和调查有多少呢？”“——！？”“这一任务书的科学性和逻辑性以及对建成后使用实效的预测又如何呢？”“——！？”“建筑师在这种被动的环境中进行工作感受如何？”“——！？”——摘自清华大学庄惟敏教授与日本建筑师的对话9名牌房地产项目的背后是文化。文化承载量越大的项目，其效益释放量越大。效益的增长不是算术级数，也不是几何级数，而是原子裂变级数！——王志纲对房地产项目开发的理解10策划家不是“装修佬”，而是“建筑家”。他从总体上

7、、力学上、艺术上把握整个巍峨大厦，而不是精雕细刻于房间装修。11问题的提出建设项目决策项目建议书可行性研究批准立项技术分析经济分析科学性和经济性分析的广度和深度真实性和可靠性专业人士的责任性为立项和报批而做?12问题的提出建设项目实施立项设计任务书设计施工管理准备与科学论证经济准备与科学论证技术准备与科学论证组织准备与科学论证?132.1.2建设项目策划的主要内容项目构思策划——项目的定义、定位、系统构成项目实施策划项目组织策划——项目法人责任制或代建制项目融资策划——股权融资、债务融资、项目融

8、资项目目标策划——三大目标的论证及分解项目目标控制策划——招标策划、合同选择、组织机构设置、工作制度安排、人员职责分工、应急预案建立等14项目策划决策策划实施策划营销策划——环境调查报告——项目实施方案报告——项目综合效益分析报告决策策划——项目定义报告15策划前期策划明确目标实施策划总体方案组织策划实施方案合同策划发包模式投资策划经济分析技术策划施工方案16项目决策的策划任务定义开发或建设什么,及其效益和意义项目实施的策划任务定义如何开发和建设功能,标准资金,投资,