消防安全依法監管實施方案

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1、消防安全依法監管實施方案一、工作目標按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則,在深入開展消防安全“五大”活動的基礎上,深入排查消防安全重點單位、高層建築、地下建築、大型活動場所,機關團髏及企事業單位,社會單位(包括個髏工商戶、私營企業)、社區、鄉村火災隱患,采取行政、法律等手段,全面整治重大火災隱患,確保一般隱患100%整改,重大隱患100%掛牌督辦,有效遏制較大以上火災事故,杜絕發生亡人火災,為全縣經濟社會發展創造良好的消防安全環境。二、工作重點(一)未排查整治的區域和單位、場所。對近幾

2、年來一直未進行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場所進行全面排查,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建築,未經消防安全檢查便投入使用、營業的公衆聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區。(二)小單位及“三合一”場所。排查社區、鄉村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網吧、生產加工作坊,以及生產性、經營性“三合一”場所等,重點整治建築耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隠患。(三)人員密集場所及高層、地下建築。對人員密集場所的消防安全重點單位

3、及高層、地下建築進行全面排查,重點整治建築消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。(四)其他影響公共消防安全的區域和行業。針對本地實際情況,將火災隱患和消防違法行為突出的區域和行業納入“清剿火患”戰役范圍,著力消除影響公共消防安全的突出問題。三、工作措施(一)政府全面主導。各鄉鎮政府要對“清剿火患”戰役逐級部署,組織社區、行業部門成立檢查組,充分發動社區、居(村)民,深入排查火災隱患。要組織有關行業部門,實行部門聯動,落實逐

4、級責任制,建立領導分片、分行業包幹制度,切實把各項工作落到實處。(二)實行厂「籍化管理。各鄉鎮要以社區和村為基本單元,逐一劃分排查網格,逐一明確網格責任人員,對清剿范圍和整治重點中的建築、單位或場所進行全面摸排。要采取排查一個、登記一個的方式,為每一棟建築、每一個單位、每一個場所建立“戶口檔案”,逐一明確隱患整改的牽頭部門和責任人員,實行火災隱患”戶籍化”管理,切實做到隱患底數清、情況明。(三)采取鐵腕整治。各鄉鎮要按照“六個一律”剛性措施,鐵腕整治消除隱患。對不及時消除火災隱患、嚴重威脅公共安全的單位、“三合一”場所,

5、一律依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設工程、公衆聚集場所,一律依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,一律依法予以強制執行;對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火,或指使、強令他人違反消防安全規定冒險作業的,一律實施行政拘留;對建築消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,一律從重處罰;對影響公共安全的重大火災隱患,一律由

6、縣政府實施掛牌督辦。(四)強化宣傳攻勢。縣電視臺、《報》要加大對消防宣傳報道力度,每周要有跟蹤報道。縣防火委員會辦公室每月要在黨政網上通報“清剿火患”戰役情況。縣、鄉兩級都要結合實際,建立火災隱患舉報投訴中心,向社會公告舉報內容、舉報方式,並設立獎勵資金,廣泛發動群眾查找舉報火災隱患。四、實施步驟(一)動員部署階段(年9月26日至9月30日)。各單位要結合本方案,結合本單位工作實際制定具體實施方案,召開動員會,全面進行動員部署,著力推動社會單位、居(村)民委員會開展火災隱患排查整治,迅速打響“清剿火患”戰役。五、工作要求

7、(一)加強領導。縣政府成立由副縣長任組長,縣政府辦主任任副組長,縣防火安全委員會成員單位主要負責人為成員的“清剿火患”專項行動領導小組,具體負責對專項行動工作的組織、領導。領導小組下設辦公室(在縣防火安全委員會辦公室),由縣公安消防大隊政委冉鑫兼任辦公室主任,朱建國擔任辦公室信息聯絡員,負責收集、整理資料並上報工作開展情況。各社會慶、單位也要成立相應的“清剿火患”整治工作領導機構,要在元旦、春節、元宵節等重大節日開展針對性的戰役行動,不斷推動戰役向縱深發展。(二)強化督查。“清剿火患”戰役期間,縣公安局分管消防安全的領導

8、要每周帶隊督查指導工作,公安消防大隊領導每周要帶隊檢查一定數量的單位或場所。對火災多發、高發地區和工作落實不力的單位,縣政府要實行掛牌督辦,限期整改存在的火災隱患,並跟蹤督導驗收。(三)嚴格獎懲。各單位要將“清剿火患”戰役開展情況與單位考評掛鉤,嚴格獎懲。對工作不力、措施不落實、成效不明顯的要通報批評;對排查整治走過

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