浅谈我国律师业如何实现产业化经营

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1、浅谈我国律师业如何实现产业化经营浅谈我国律师业如何实现产业化经营摘要：律师业产业化就是将律师业作为一个产业来看待，来发展，在发展中融入产业化的经营理念和运作模式，最终使律师业发展成为一个产业。目前，我国律师业与国际律师业相比还是有一定的差距，还有一些不适应产业化经营的因素。因此，中国律师业耍从各方而进行改进，以实现产业化经营。关键词：律师业；产业；律师业产业化一个行业，只耍其有存在的法律地位，能产生经济效益，参与国民经济生产，且达到一定规模，具有相当数量的从业人员，被纳入国民经济的整体发展规划中，便可称其为一个产业。一个行业是否作为一个产业来经营，一方血体现在行业内

2、部经营者，从业者和行业管理者的认知与行为方式，而且还体现在国家是否将其纳入国家产业政策调整与指导的范围，并研究与确定该行业在整个国民经济生产部门中的地位以及它与其它国民经济部门之间、其它产业之间的结构关系、比例关系。所谓律师业产业化就是将律师业作为一个产业来看待，来发展，在发展屮融入产业的经营理念和运作模式，最终使律师业发展成为一个产业。律师业产业化的目的就是在于使律师广泛、深入、并有力地参与、影响社会经济生活的同时，创造出更多的经济效益。一、影响我国律师业产业化经营的因素目前，我国律师已达到14.3万人，律师事务所1.3万家，平均每家律师事务所11名律师。广大律师

3、逐步介入金融、证券、房地产、知识产权保护、国际贸易、反倾销、高科技等市场经济的新兴领域。但是，中国律师业与国际律师业相比还是有一定的差距，还有一些不适应产业化经营的因素，主耍表现在：1•律师队伍整体素质不够理想。从业人员的政治、道徳、业务素质良莠不齐。有的律师虽取得律师资格并成为执业律师，但缺乏律师必备的口才、写作或诉讼技能；有的律师不具备和应的法学理论和社会知识。从律师队伍整体而言，涉外型优秀法律服务人才缺乏，在国际法律服务领域，缺乏竞争力。2.律师事务所的规模较小，专业化程度不高。美、英等国家律师事务所的人数大都在500人左右，而我国律师事务所的人数平均11人，

4、可见，我国律师事务所离规模化的要求谄遥远，不可能在经营中专业分工细化。3.现行律师管理体制滞后。律师事务所内部自律性管理不够规范,保障律师和律师事务所健康发展的责任赔偿保险制度不健全；避免执业利益冲突，反不正当竞争，律师执业标准等国际律师业先进的管理制度询未完全建立，现行管理制度不能满足律师业产业化经营的需要。4•法律服务市场发育不成熟，秩序混乱。不同的社会法律服务机构，设定各自的执业资格、准入条件、执业标准，划定自己的业务范围，肢解了一个本应统一、规范的法律服务市场，使法律服务市场呈现无序竞争状态，扰乱了法律服务市场的正常秩序等，严重影响律师业产业化经营的实现。5

5、.从产业经济的角度来看，我国的律师业只是提供了就业机会，还未提供投资机会。作为一个产业，它必然是国民经济的产生部门，而不仅是消耗部门，产业发展不一定要以追求利润为冃的，但它的产业应出首先能维持产业本身正常运转，如果还能创造部分财政收入就更好。对于投资者來说，如果还能获得相应的投资凹报，其投资、经营才能视为成功的产业经营。6.缺乏和应的产业政策的调整。律师行业虽然已经形成产业供给能力，但与社会需求不均衡，在高层次的法律服务领域，高水准的律师供不应求；在低层次的法律服务领域，律师和各种法律服务工作者已呈现饱和趋势。同时，由于律师的管理没有顺应产业化经营的要求,导致律师行

6、业内部竞争混乱，经营主体和从业人员的数量、素质不相协调。最终使律师业的产业化经营无法实现。5.缺乏出类拔萃的管理人才。律师业的产业化经营离不开专业经营管理人员。从一定意义上讲，律师事务所之间的竞争，实际上就是出类拔萃的专门管理人才Z间的竞争。然而，新世纪产业化经营的中国律师业所需要的专门经营管理人员奇缺，这是中国律师业产业化经营的巨大障碍，而且问题的解决远非易事。二、中国律师业如何实现产业化经营1•律师事务所的建设规模要大，质量要高。从宏观经济学的角度看，产业问题的本质就在于产业结构及其与其他产业的比例关系，按照三次产业分类法，律师业属第三产业中的法律服务业。在整个

7、产业结构中，律师业处于非常特殊的位置，它服务于所有其他产业，而且还服务于政府，协助政府依法行政。而这样的行业地位，决定了律师业必须要有一定的规模与其他产业相适应，而且还要有较高的服务质量，才能使律师业实现产业化经营。2.实行国家宏观调控和市场自发调节相结合。通过政府的主动调控、干预和市场的自发调节，可以使律师业产业化经营更加有力地影响、参与市场经济，同吋促进法律服务市场规则、市场观念和市场秩序的建立、健全，使律师业从无序到有序。3.争取律师业务法定化。到目前为止，法律顾问、诉讼仲裁代理业务，已在法律上可以找到存在的依据，但这不能称其为法定化的业务。如果法律规定企