浅谈工程审计工作中的相关问题及对策

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1、浅谈工程审计工作中的相关问题及对策摘要：工程审计有利于提高工程建设投入资金的使用效率，但是在工程审计中乂存在诸多问题需要及时解决，加强工程审计工作不仅可以确保基本建设工程的顺利实施，同时也可以避免在建设施一工中的浪费以及舞弊现象。本文针对工程审计中常见的问题及相关对策进行了分析。关键词：工程审计、问题、对策工程的审计是由政府审计部门或审计中介机构根据授权或委托，对工程项目建设中发生的投资、资金收支等经济活动进行审查,促使工程建设符合国家基本建设管理规定，工程建设资金支付严格按照工程预算执行，检查并纠正违纪违规行为，杜绝挤占、挪用、转移专

2、项资金的行为发生。因而对于工程审计屮存在的问题及相应处理对策的分析具冇十分重要的现实意义。所以，审计人员和审计机构必须釆取必要的措施解决审计工作的问题，保证工程审计工作的顺利开展。一、工程审计工作中常见的问题1.工程W计管理体制不健全。如果工程卅计体制不健全就会影响整个工程建设冇效地管理和监督，也会影响工程评估和程序规划等。各部门的权责不明确，部门各自为政，都会影响管理、监督、审计等工作的开展。有些T程缺少充分的可行性研究，没有足够的工程建设资金，存在严重的盲目性和随意性，这些问题都会影响工程审计工作。2.不注重对合同的审计。工程施工合

3、同是建设单位与施工单位基于权利和义务关系而订立的协议，在实际的工程审计中，审计部门常常忽视了对合同内容规范性、可靠性、完备性以及适用性的严格审查。在一些合同屮会出现语言组织不严密的现象，这就使得工程单位双方在责权利的明确性以及后续工程价款的支付方面产生分歧。1.施工过程中项目变更多。很多施工单位在具体的施工中主观臆断,没有经过原设计单位的同意，就随意对设计图纸进行变更，有的单位是为了减轻自己的负担，有意降低工程施工难度，有时还会带来一些不良的后果。由于设计变更管理不完善，工程概预算起不到控制经费的作用，工程造价失去控制，使限额设计目标难

4、以实现。2.结算材料存在着不规范的问题，造成工程成本不实。①在工程审计中存在结算计量不准确的问题。在工程结算过程中存在重新建、重安装、重图纸内，轻拆除、轻土建、轻图纸外等现象。土建工程中错项和漏洞较多，工程量计算冇较大的误差。②定额辅材出现重复计取，施工费的费用组成认识不够。③部分工程项目的费用出现重复计算，计算施工费的方式与工程结算不相对应。3.审计人员的专业和知识结构单一。工程审计工作的主要目的就是节省工程建设的成本，追求项H的最大经济效益。工程审计对技术要求比较高，对审计人员的专业知识和技能的要求也是非常高，审计人员不仅要掌握专业

5、知识水平，还要拓宽自身的知识面，提高自身的素质。二、对策分析1.严肃工程管理主要监督环节对工程管理进行监督管理，首先要了解工程管理过程中的几个关键环节，进行防范和监督。重点抓以下环节：1）审计工作向项冃前期深入审计人员应该提早介入到招投标工作屮，首选对于招标文件进行审查，查看招标文件的内容是否符合相关规定和文件的要求，对于招标的范围是否明确，对于招标文件中的取费标准是否与合同约定中一致。其次，要做好标底的审核工作，标底中应该明确合同约定中承包内容的具体化，为以后的设计变更和材料调差等提供依据，因此，在招投标阶段，审计工作就应该介入，对影

6、响工程造价的合同条款把关，对于计价方式、取费标准、索赔等都应该有明确的规定，方便以后的审计工作，也能使审计人员从造价的源头把关，能有效的降低工程造价，更好的体现审计工作的效能。2）建筑工程合同审计合同是当申人之间约定各自应享受的权利和应承担的义务的法律文书。要在合同屮明确签约各方的责任、权利与义务，保证各条款清晰准确、内容完整。在全面审核的基础上，重点审核合同的经济条款，审核合同价是否与中标价相符；审核合同关于工程使用材料的规定是否能满足招标文件的要求，明确工程使用材料的确认程序。审核合同的结算办法是否与招标文件的结算办法相符，对结算办

7、法条款的含义仔细斟酌，反复推敲，防止出现歧义导致日后竣工结算出现争议。通过对合同条款的审计并完善，减少施工过程中和竣工结算时可能出现的争议，有效制约了施工单位借合同漏洞进行索赔签证、变更、增加造价以及对竣T结算高估冒算等行为。1.建立和完善工程监督管理机制针对工程管理过程中存在的问题及容易发生问题的环节，采取多管齐下，综合治理的措施，建立教育、防范、监督、查处的监管体系。做到:1）加强工程管理关键是克服人为因素，建立一套决策透明、监管到位、责任明确、奖罚分明的管理体系，管理的方式由事后监督转移到对事前、事中和事后的全过程监控上来，管理的

8、理念由过去单纯强调个人觉悟扩展到提高人的思想觉悟与有效的制度约束并举上来。各职能管理部门要加强沟通和合作，形成合力，建立健全工程管理反馈机制和对内通报制度。2）建立工程管理责任追究制度，强化制度的执行力。加